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農村用水調研報告

時間:2020-12-21 12:26:25 調研報告 我要投稿

農村用水調研報告推薦

  一、我國農村飲用水安全總體狀況

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  在我國,部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū),農村用水調研報告。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關,也與城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。

  1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%!1998年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%?傆嫞晡覈褂冒踩嬘盟娜丝谡既珖側丝诘90%。

  隨著社會發(fā)展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。

  貧困地區(qū)的農村飲用水安全問題更為突出!2004年中國農村貧困監(jiān)測報告》顯示,到2003年,我國貧困地區(qū)有18%的農戶取得飲用水困難,14.1%的農戶飲用水水源被污染,37.3%的農戶沒有安全 飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%,飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%,飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%,直接飲用塘水的農戶占全部農戶的

  2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。

  到2017年年底,根據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。

  二、以金華市為例

  截止2004年底,全市農村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口(不包括外來人口)361.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農村總人口的41.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農村總人口的58.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質超標,占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質超標集中在細菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標,超標人口達67.96萬,其中尤為嚴重的是全市共有 45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的.身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的“隱形殺手”。

  三、影響農村飲用水的原因

  1. 農村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。

  2.農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。

  3.生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。

  4.從農民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。

  5.從農民自身因素來看:農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠,調查報告《農村用水調研報告》。

  6.  形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于2017年批準的工程,計劃解決1.6億農民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料,2017年至2017年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億

  元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。

  7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。

  8.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質檢測費用缺乏保障。

  9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數(shù)量,開采礦產。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。

  10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。

  11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方,農民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。

  四、加快建設農村飲用水的建議和意見

 。ㄒ唬⿵霓r民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。

 。ǘ┏浞职l(fā)揮政府作用,加大政府x政投入 。加強政府對農村安全用水的管制,政府引導改善農村用水,幫助農民建設一個好的用水環(huán)境。對建在農村的污染大、規(guī)模小、設備落后,創(chuàng)新能力不強

  的企業(yè)或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

 。ㄈ┏浞职l(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。

 。ㄋ模┓伞Ⅲw制建設 。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。

  (五)責任到人,實行問責制。為了提高服務質量和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。

 。┩晟妻r村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或專業(yè)機構對農村用水進行定期檢測。

 。ㄆ撸┒喾交I資,加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業(yè),要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持,發(fā)揮政府主導作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求,對大型的農村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。

  (八)建立農村生活垃圾處理站,科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng),建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。

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