關于食品安全情況調(diào)研報告(精選15篇)
在生活中,報告與我們愈發(fā)關系密切,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的關于食品安全情況調(diào)研報告(精選15篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
食品安全情況調(diào)研報告 1
。ㄒ唬┱{(diào)查研究:
1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關重要,不僅關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時間:11月2日
4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
5、調(diào)查方法:
。1)實地調(diào)查:
家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標志的`食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
。2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。
。ǘ┱{(diào)查認識:
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的?h政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
。ㄈ┛偨Y問題:
我們總結出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
。3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
。1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
。2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
。1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
。2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
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在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡上關注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
。2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
。ㄎ澹┯蓪嵺`而得出的幾點建議:
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。
4、加大有關部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品安全情況調(diào)研報告 2
縣食安委結合食品安全宣傳周活動的開展,組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學生食品安全知識調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素,獲取學校相關教育情況,為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學依據(jù),也借此提高同學們的食品安全意識。
一、調(diào)查結果及分析
20xx年6月,我縣有關監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學100名高二學生進行了食品安全知識問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回100份,有效問卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計問卷所反映的內(nèi)容,主要有以下情況:
。ㄒ唬┡c家人、同學或是朋友經(jīng)常談論有關食品安全問題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開始談論的占32%,只是偶爾會聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網(wǎng)絡電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的專用名詞如QS(食品質(zhì)量安全市場準入標志)的了解占19%,HACCP(危險分析和關鍵控制點)體系占4%;認為自己的食品安全意識很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。
情況分析:中學生當中關注食品安全的不多,自我防范意識不強,對食品安全相關專用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關知識大部分來自網(wǎng)絡電視廣播,說明對中學生的`食品安全知識教育匱乏。目前學生對食品安全方面的信息知識主要來源于網(wǎng)絡、電視和家長,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。
。ǘ┰撔8咧胁繉W生全部住校,仍有22%的學生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯,其中81%的覺得比食堂味道好,品種多,37%的是因為學校食堂不衛(wèi)生。
情況分析:學生絕大部分認為學校食堂飯菜不好吃,卻很少有關注食品是否衛(wèi)生、安全,說明消費安全意識不強。
(三)購買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有14%的從來沒有買到過不安全的食品,7%的經(jīng)常買到,79%的有過但很少;買到不安全的食品向有關行政部門申訴占3.5%,自認倒霉占55.8%。
情況分析:大部分學生購買食品有基本常識,但買到不安全食品卻很少有人知道向相關部門舉報,大部分選擇自認倒霉,不知道維權,說明相關職能部門對食品安全相關法律法規(guī)宣傳力度不夠。
(四)大部分學生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔心散裝食品衛(wèi)生及轉基因食品;大部分認為我國當前食品安全問題較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,認為搞好食品安全靠行政主管部門加強監(jiān)督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。
情況分析:大部分學生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對轉基因食品不是太清楚,說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學生不知道QS是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識不強。
二、措施與建議
針對以上調(diào)查統(tǒng)計的結果及分析,提出以下措施與建議:
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。“教育從娃娃抓起”,食品安全是關乎人人的重大基本民生問題,不僅成年人要學習食品安全知識和相關法律法規(guī),孩子們更要從小學習掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在學校利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費常識;另一方面,開設食品安全課堂,作為學生的必修課,系統(tǒng)學習食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識及法律法規(guī);再一方面,相關職能部門可以定期走上課堂,開展消費維權教育,增強學生的自我保護能力和維權意識,切實維護學生的合法權益,遇到不安全食品向相關部門舉報,發(fā)現(xiàn)價格不合理可以向消費者協(xié)會舉報。
。ǘ┘哟髾z查力度。相對來講學生消費安全意識比較薄弱,相關職能部門要盡職盡責,加強日常監(jiān)管。一是對學校食堂及學校周邊的餐飲服務單位嚴格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內(nèi)容進行重點檢查,嚴格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監(jiān)管。相關職能部門相互溝通配合,不斷整治規(guī)范學校周邊的食品攤販的經(jīng)營,開展聯(lián)合執(zhí)法,對學校周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品經(jīng)營者依法進行查處,取締學校周邊的流動攤販,凈化校園及周邊消費環(huán)境,以確保學生飲食安全。
(三)強化輿論導向。對于孩子們來說媒體宣傳很關鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡上,購買零食看廣告的多,所以大多數(shù)學生認為目前應該采取輿論監(jiān)督提高學生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營造良好的輿論氛圍,引導學生關注食品安全方面的新聞報道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
食品安全情況調(diào)研報告 3
為了全面了解轄XX區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能,更好地監(jiān)管餐飲服務行業(yè),確保群眾飲食安全,今年我對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報如下:
一、食品安全基本狀況
(1)食品安全監(jiān)管狀況。
經(jīng)過一年的食品安全專項整治,我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢,針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日,我們精心組織成員單位開展專項檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項整治取得了明顯成效。
。ǎ玻┦称钒踩珷顩r
根據(jù)對市場調(diào)查了解,轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛(wèi)生環(huán)境差;一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學校食堂基本能夠達到衛(wèi)生標準,但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
。ǎ保┎惋嬍程脙(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會經(jīng)濟的`發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點,是一個病從口入的隱患。
(2)按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題。
。ǎ常┺r(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農(nóng)藥,而小餐飲飯店只是進行簡單的清洗,許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上,為消費者飲食帶來很大的危害。
。ǎ矗┬∈称飞a(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
。ǎ担⿵臉I(yè)人員素質(zhì)低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監(jiān)管對策
針對轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀,我們認為應從以下幾方面加強工作:
(1)進一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責,加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
。ǎ玻┩晟剖称钒踩O(jiān)管網(wǎng)絡,建立食品安全監(jiān)管長效機制。一是繼續(xù)推進食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會監(jiān)督體系。
。ǎ常┘哟笫称钒踩麄髁Χ,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
。ǎ矗┘訌妼κ称钒踩搭^監(jiān)督管理,把監(jiān)管關卡前移。一是嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標,使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
(5)進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項檢查,樹立執(zhí)法權威,堅決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核。
食品安全情況調(diào)研報告 4
這周,本校老師布置給我們一個任務進行有關食品安全的社會調(diào)研。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內(nèi)進行了一次社會調(diào)研。
調(diào)研對象
這次有關食品安全的社會調(diào)研以全市60名小學生為調(diào)研對象。
調(diào)研時間:20XX年11月15日
調(diào)研的結果與分析
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總人數(shù)的55%;女生27人,占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人,占總人數(shù)的25%;二年級學生有7人,占總人數(shù)的11.67%;三年級學生有3人,占總人數(shù)的5%;四年級學生有11人,占總人數(shù)的18.33%;六年級學生都是12人,各占總人數(shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的`食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學生不要購買零食;
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)研可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
食品安全情況調(diào)研報告 5
調(diào)研對象
這次有關食品安全的社會調(diào)研以全市60名小學生為調(diào)研對象。
調(diào)研時間:
20XX年11月15日
調(diào)研方法
調(diào)研的結果與分析
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總人數(shù)的55%;女生27人,占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人,占總人數(shù)的25%;二年級學生有7人,占總人數(shù)的11.67%;三年級學生有3人,占總人數(shù)的5%;四年級學生有11人,占總人數(shù)的18.33%;六年級學生都是12人,各占總人數(shù)的.20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
學校可讓一位老師站在小店前,告訴學生不要購買零食;
同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)研可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
食品安全情況調(diào)研報告 6
一、我市食品安全工作的基本情況
近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關食品安全的法律法規(guī),出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責任體系進一步完善
20xx年,按照“統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調(diào)、分工負責、監(jiān)督有力”的原則,我市調(diào)整了原有的組織構架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時移交相關部門依法查處。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質(zhì)量技術安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經(jīng)營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
(三)食品安全日常監(jiān)管工作重心下移
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對接
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產(chǎn),保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現(xiàn)象明顯減少。
(六)食品安全社會監(jiān)督氛圍逐漸濃厚
調(diào)動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網(wǎng)友共發(fā)有關食品安全方面的微博1700多條,被轉發(fā)、評論1萬余條,回復2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質(zhì)獎勵。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
二、存在的主要問題
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責上劃分不夠明確,存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點,生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
三、幾點建議
食品安全工作事無巨細,任重道遠,必須常抓不懈。
(一)強化組織協(xié)調(diào),不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現(xiàn)有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網(wǎng)絡”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設計、原料加工、生產(chǎn)加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產(chǎn)品進入市場。對餐飲消費經(jīng)營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管,杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測情況及時調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡體系。進一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責、責定人的網(wǎng)格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運行情況進行評估,開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng),實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)絡化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產(chǎn)加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養(yǎng)社會責任感,樹立質(zhì)量和信譽意識,誠信經(jīng)營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
食品安全情況調(diào)研報告 7
一.調(diào)查我國食品安全問題現(xiàn)狀:
目前我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有:
1.食品制造過程中使用劣質(zhì)的原材料,添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;
2.食品加工過程中使用劣質(zhì)的原料;
3.家禽類產(chǎn)品的安全狀況也不容樂觀,抗生素,激素和其它有害物質(zhì)殘留在禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等;
4.農(nóng)產(chǎn)品類商品目前出現(xiàn)問題也日漸增多,蔬菜類和瓜果類有殘留過量的農(nóng)藥和染色劑;
目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度關注和重視,也促使政府重新審視此類問題,并已上升到國家公共安全的這一高度問題,加大了對食品安全衛(wèi)生的.監(jiān)管力度。
食品安全是關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關乎到國家經(jīng)濟是否健康發(fā)展、國家安定和社會發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。
二.原因分析:
是什么原因導致國家食品安全的事件頻頻發(fā)生?食品安全問題發(fā)生的原因何在?當今權利機構/社會應該從哪些方面入手進行改進?
1.相關權利機構對食品安全的監(jiān)管和獎懲機制并不健全,監(jiān)管力度薄弱和政府制約乏力;
2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;
3.我國目前企業(yè)沒有真正形成規(guī);,組織化,企業(yè)自身缺乏有效的管理機制,加上從業(yè)人員自身素質(zhì)不高,導致企業(yè)為了求生存自保,在利益的驅使下,不惜挺而走險降低生產(chǎn)成本,出現(xiàn)以次充好,以假充真的現(xiàn)象而引發(fā)食品安全問題行為;
4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒有真正推廣開來,尤其是貧苦落后地區(qū)更是成為假/次食品的重災區(qū);
綜上所述,我國的食品安全問題不是單一的問題,它是整個社會的整合程度低,社會文化失調(diào)和社會道德意識規(guī)范薄弱的結果,任何單單個體和團體都無法承載起這一重任,要解決這一問題必須從制度加強和創(chuàng)新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協(xié)調(diào)解決這一問題。
三.解決方案:
1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規(guī)不健全,沒有一套很好監(jiān)管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)制度,即便出了問題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個統(tǒng)一,權威和高效的食品安全監(jiān)管機構,逐步實現(xiàn)權、責、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面,企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業(yè)的自律和信用機制建設,建立食品流通行業(yè)的信用標準,建立和健全食品安全生產(chǎn),食品企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用評審檔案。
3.強化食品安全法法律和法規(guī)制度,賦予食品監(jiān)管部門更充分的權利,加大對黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠遠高于收益,進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤,從源頭抓起,一旦出現(xiàn)問題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商,輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒有了生存空間,屆時食品安全問題定會大大改善。
4.發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過分散,媒體在此充當?shù)牧α渴菑姶蟮摹S绕涫蔷W(wǎng)絡媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點,事實上近年來媒體起到主力監(jiān)督作用,支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度,提高公共科學消費意識,識假和辯假能力,防范風險能力,這樣無形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監(jiān)督者,積極鼓勵舉報,同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。
總而言之,我國目前食品安全問題狀況并不樂觀,需要食品監(jiān)督部門加強監(jiān)管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風險防范意識,嚴懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問題。
食品安全情況調(diào)研報告 8
調(diào)查地點:
家鄉(xiāng)當?shù)鼐用窦皩W生
前言:
食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。隨著人們生活水平的不斷提高,同時食品市場的巨大潛力,近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,使得各種新型食品層出不窮。而最近一個時期,隨著各行各業(yè)透明度的進一步加強,食品質(zhì)量問題也頻頻被媒體所曝光,這直接導致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關消費者乃至下一代的健康和安全,也是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。大學生對食品安全問題了解多少?對身邊的食品安全了解多少?平時吃的食品都安全嗎?對中國所發(fā)生的食品安全事件都知道多少?以及當自己買到了有安全問題的食品時自己的做法,都是我們將要去探討的。
一、食品安全的現(xiàn)狀及形勢
1.我國食品安全調(diào)查背景
食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前食品安全是全社會關注的焦點問題。中國有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的食,有兩個漢字組成,上部分,是個人,下部分是個良,給人一個簡明的構想,做食品的人要有良心,然而近年來食品安全問題事件頻頻發(fā)生,20xx年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;20xx年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年,含xxxx的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重者可致死。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后,中國的食品安全問題被推向社會輿論的風口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問題依次為:微生物引起的食源性疾病;農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學性污染;以及非法使用食品安全添加劑。帶著這一輿論焦點的探究和深思,我在我的家鄉(xiāng)進行了一個問卷調(diào)查,希望能通過調(diào)差結果的分析結合典型事例探究對我國食品安全問題探究完善及改革辦法。
2.我國食品安全現(xiàn)狀
從有關部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個別的甚至超過國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
事實上,食品安全已經(jīng)成為了全民關注的共同話題。屢屢出現(xiàn)的食品安全危機讓老百姓不得不時時關注每日的柴米油鹽醬醋茶。過去國人一直強調(diào)色香味俱全,如今安全卻成為了消費者選擇食品時不得不首先面對的問題。那么,發(fā)生在居民生活中的食品安全問題又有多少呢?
為了充分了解居民生活中的食品安全問題,我決定在寒假期間,在我的家鄉(xiāng)對當?shù)鼐用襁M行調(diào)查。在這次調(diào)查中,我隨機選取50名居民進行問卷調(diào)查,最后獲得48份有效調(diào)查問卷。
二.消費者反響最大的問卷題目
1.你認為食品安全問題應該由誰負主要責任?
A.生產(chǎn)加工廠家 B.中間商 C.物流及配送企業(yè) D.批發(fā)及零售市場 E.政府相關部門
2.你認為提高食品安全水平最需做的是?
A.政府部門應該加強檢查B.對銷售不安全的市場進行查處 C.對出現(xiàn)食品安全問題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴加懲罰 D.曝光典型案件 E.普及科學消費知識,提高購買者的感官鑒別能力
3.最擔心哪類食品出現(xiàn)質(zhì)量問題?
A.蔬菜水果B.奶制品 C.食油調(diào)味品 D.肉制品水產(chǎn)品 E.酒精、無酒精飲料 F.米面糕點
4.你所遇到的食品安全問題有
A.沒有達到國家衛(wèi)生標準 B.假冒偽劣產(chǎn)品 C.過期了還在銷售 D.宣傳虛假
5.你認為應對不斷惡化的食品安全問題應該采取哪些措施?
通過這次調(diào)查問卷我們可以得到一些結果
、俅蟛糠值娜苏J為食品安全問題應該由生產(chǎn)加工廠商負責,因而,在生產(chǎn)加工方面要嚴格把關。
②提高食品安全水平最需做的是對銷售不安全的市場進行查處,這方面就要靠政府加大力度來檢查。
、廴罕姶蠖鄵哪讨破贰⑹秤驼{(diào)味料及肉制品水產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,這些食品確實很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,這也不免在擔憂之中。
、芷渲惺称钒踩珕栴}出現(xiàn)頻率最多的便是過期了還在銷售及假冒偽劣產(chǎn)品,這些都是我們平時極易遇見的問題,因而零售商的違心銷售也是一大問題。
、莓斘覀儐柤皩κ称钒踩珕栴}應采取哪些措施時,大家都有著自己的看法,例如建立食品安全預警系統(tǒng),加強對食品安全的有效控制。
、尢岣邫z測技術和能力,為保障食品安全提供技術支持、加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為等等一系列想法。
三.食品安全問題出現(xiàn)的原因
1.生產(chǎn)經(jīng)營者道德滑坡,利益熏心
近些年來,企業(yè)要“實現(xiàn)利潤最大化”,利潤越高的企業(yè)越是好企業(yè);個人間“笑貧不笑娼”,能掙錢的就是精英,沒有錢的就是笨蛋,“無利不起早”,“雷鋒助長了社會的懶惰”,“無償服務不合常理”等等,已成社會主流“共識”。有什么樣的思想就會有什么樣的行為。在這種既定的價值觀的引導和示范下,經(jīng)營者的一切行為都以“有沒有利潤”、“值不值”為導向,因而“唯利是圖”,沒有“利(潤)”的事不干,個人、企業(yè),甚至機關都要“創(chuàng)收”。這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營者們?yōu)榱私疱X,為了自己的利益,不顧消費者的身心利益而盲目或者說是可以用廉價的甚至有害的食品添加劑來蒙騙消費者,比如瘦肉精,更嚴重的是,生產(chǎn)者有時候為了使產(chǎn)品好看或者銷量好,或者偷工減料來減少成本而用了許多不該用在食品上的東西,比如xxxx泡過的食品,硫磺豆芽,染色饅頭。
2.市場經(jīng)濟固有的弊端,法律不完善
說到“道德滑坡”,賣毒食品的人當然是無道德,目無法紀,但從根源上講,在成本高、競爭激烈的市場中,沒有利潤企業(yè)就不能生存,掙不到錢就會被嘲笑無能,要做正當生意就養(yǎng)不起孩子老婆甚至父母,這誰來管?不養(yǎng)家的人也是無道德的人,哈,這就是所謂的“道德沖突”。自古有“忠孝不能兩全”,現(xiàn)在
只要有了錢,就既是忠,也是孝了?因此,盡管社會保障機制存在,但物價和攀比的內(nèi)外交困,使人們總感覺錢不足。中國自從改革開放之后,許多思想涌入中國,其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場經(jīng)濟更是激起了人們財富的欲望,財富越多,擁有的就越多。法制不健全。立法滯后、執(zhí)法軟弱、守法淡漠;沒有法律的保障一切都是空話,那些違反食品安全的生產(chǎn)者沒有收到嚴重的懲罰,他們還是會再犯錯的'。我們國家缺少嚴格的監(jiān)管體系,手段顯軟弱。無證經(jīng)營食品,只沒收工具、違法所得,罰款若干;違法添加化學物質(zhì),僅追究行政責任,等等。假如:無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品,拘留;違法添加化學物質(zhì),判刑;從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)主,考試,有不良記錄,不得再次申請;食品生產(chǎn)的技術人員、從業(yè)人員必須培訓合格;舉報違法經(jīng)營行為的給予重獎等等措施來保障食品安全。
3.政府貪污,監(jiān)管力度不夠
還有就是,錢是有,但政府用錢的地方太多,“還沒有讓百姓享受到改革開放的成果”,沒用到這個地方來,用到哪里了?人們一直喊著要透明,因為覺得自己是納稅人,有權知道每一筆錢的具體去向,這也就有個監(jiān)管問題!氨O(jiān)管不嚴”的問題,也不能全怪執(zhí)法人員無德無能!笆萑饩笔录衣冻,基層執(zhí)法人員,每人每個月的執(zhí)法收入只有幾百元,怎么養(yǎng)家?你就不顧道德嗎?顧道德誰顧我呢?人人都陷進這種矛盾怪圈,出門就焦慮,回家有壓力,“養(yǎng)生的騙子”生意火爆。另外,國企的存在和壟斷,說明中國市場“雙軌制”一直存在,要在這種制度下,財富以權力為界線,形成了貧富差距越來越大的“聚集效應”,這就是傳說中的腐敗。
四.面對這樣的安全問題,我們、政府、企業(yè)該怎么辦?
隨著科技進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展,食品安全已成為人類共同關注的重大課題。人們對食品的要求已從溫飽、口感轉移到注重安全和改善健康的更高要求上,因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施,減少食源性疾病的發(fā)生,保障人類健康。故而,我們也應該加強我們的食品安全意識。
作為消費者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失,不負責任。我們要從自己的身上找原因,需要提高對制品添加劑的認識,面對五花八門的食品,我們不能過分的追求色香味,在選擇食品的時候,我們要將自己的健康放在第一位,同時,遇到不合理的,非法的使用添加劑或者其他危害了消費者的利益時,要使用合理的手段來取得屬于自己的利益。
食品安全情況調(diào)研報告 9
為全面了解我縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面,確保人民群眾食品安全。近期,縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖、畜禽屠宰各環(huán)節(jié)進行了深入調(diào)查研究,對我縣食品安全形勢進行綜合評估,形成如下報告。
一、全縣食品安全工作的現(xiàn)狀
目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1075家,從業(yè)人員3270名。其中:
①餐飲服務環(huán)節(jié)有219家(含學校和幼兒園食堂5家),共有從業(yè)人員1260名,縣城158家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村61家,有餐飲服務許可證81家;
、谑称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)共有23家,共有從業(yè)人員570名,其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家,都有食品生產(chǎn)許可證,1家企業(yè)(香道食品)取得ISO9001、ISO證書,食品小作坊15家;
③食品流通環(huán)節(jié)共有521家(都有食品流通許可證),共有從業(yè)人員860名,食品經(jīng)營企業(yè)21家,食品經(jīng)營個體工商戶500家。其中乳制品經(jīng)營者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者142戶,大中型超市13家,有形市場外現(xiàn)場制售食品4戶;
④種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有117家,共有從業(yè)人員340名,其中規(guī)模養(yǎng)殖場23家(養(yǎng)殖場代碼證和動物防疫合格證12家),獸藥經(jīng)營單位4家,農(nóng)資經(jīng)營門市80家,飼料生產(chǎn)企業(yè)5家,蔬菜生產(chǎn)基地5家(無公害認證1家);
、菪笄萃涝篆h(huán)節(jié)共有195家,共有從業(yè)人員240名,其中生豬定點屠宰企業(yè)2家,酒類經(jīng)營單位193戶,其中酒類批發(fā)企業(yè)12戶。
二、全縣食品安全工作存在的問題
。ㄒ唬┍O(jiān)管職能部門監(jiān)管力量薄弱。目前,我縣餐飲服務、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖和畜禽屠宰等五個環(huán)節(jié)主要由食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)牧和商務部門負責監(jiān)管,職能部門都成立了相應科室,執(zhí)法人員多者有4至5人,少者有2至3人,面對食品安全監(jiān)管的每個環(huán)節(jié),全縣1000多個監(jiān)管單位,日常監(jiān)管工作任務繁重,執(zhí)法人員工作量大,只能是上級安排專項整治,底下跟著整治,使有些日常監(jiān)管工作做不到位。
(二)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務環(huán)節(jié)。農(nóng)村集廟會、群體性聚餐活動越來越多,其廚師大多是從村中找的幫廚人員(也沒有健康證明),在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患,也容易發(fā)生群體事故;二是在食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)村的`小食雜店(即農(nóng)村小賣部)大都以自家住所為場所,經(jīng)營食品、日常用品和蔬菜等,吃住等生活起居與食品經(jīng)營在一起,有的食品沒有保質(zhì)期,有的是商販上門送的偽劣食品,進貨渠道不正規(guī),存在諸多不安全隱患;三是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村有饅頭坊、糕點加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊,其房屋簡陋,設施簡單,衛(wèi)生條件差,存在重大食品安全隱患。
。ㄈ┍O(jiān)管部門部分職責不夠明確!吨腥A人民共和國食品安全法》第四條明確規(guī)定,質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。對食品安全監(jiān)管明確了大方向,具體到食品安全多個行業(yè)還有的地方不明確,如燒雞店、下水店等由哪個部門負責監(jiān)管,怎么監(jiān)管,還沒有職責定位,使食品安全監(jiān)管部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,存有盲區(qū)。
(四)食品安全預警風險檢測機制不完善。我縣目前還沒有食品安全相關和專門檢驗檢測機構,工商部門的檢測主要靠食品快速檢測設備,其結果無法律效力,抽檢設備也不完善。質(zhì)監(jiān)部門沒有食品檢測能力,食品抽檢時只能到外地做。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機構不健全。通過調(diào)研了解,我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了食品安全監(jiān)管領導小組,還存在許多問題,一是沒有執(zhí)法資格,不能直接開展食品安全執(zhí)法活動,只能依靠相關執(zhí)法部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)食品安全進行監(jiān)管。二是沒有專職食品安全監(jiān)管人員,只能巡查,無法發(fā)揮主觀作用。
。┤罕娛称钒踩庾R淡薄。表現(xiàn)在兩個方面,一是廣大群眾特別是農(nóng)村人員對食品安全意識認識不高,在食品選購過程中,注重的只是食品價格、色澤和數(shù)量等,對購買的食品是否正規(guī)企業(yè)生產(chǎn),是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關法規(guī)及標準等,往往不重視或并不知道如何區(qū)別。二是食品從業(yè)人員安全意識不強。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務單位的銷售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務人員職業(yè)素質(zhì)不高,個人衛(wèi)生不重視,從業(yè)期間隨意性強,安全意識差。
三、對食品安全工作的建議
。ㄒ唬┻M一步明確監(jiān)管職責。要根據(jù)市政府關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管工作分工的意見,開展調(diào)研活動,出臺我縣相關職能部門食品安全監(jiān)管意見,進一步細化工作職責,實現(xiàn)全縣食品安全無縫隙監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和職能交叉,繼續(xù)深入開展食品安全專項整治活動,充分發(fā)揮相關職能部門作用。
(二)加大鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管力度。針對鄉(xiāng)村食品安全存在的熱點難點問題,一是加強對農(nóng)村群體宴的管理。建立群體宴報告?zhèn)浒钢贫,凡舉辦就餐在50人以上的群體宴,舉辦者要在宴請前向當?shù)卮逦瘯䦂蟾娌⒂纱逦瘯蛩卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食藥監(jiān)局報告,內(nèi)容包括就餐時間、就餐人數(shù)、場地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況等,確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開展食品專項整治。采取有力措施,加大農(nóng)村小食雜店、食品加工、小作坊、高風險食品企業(yè)整治力度。
。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R。一要做好食品安全執(zhí)法人員培訓,提高食品安全執(zhí)法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶外墻體標語、張貼公告等方式,長期宣傳食品安全法律法規(guī)和飲食健康知識的普及。三要對農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員、業(yè)主衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育,提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營意識。
。ㄋ模┙⑹称钒踩熑巫肪恐贫取R皇怯烧称钒踩k對相關職能部門進行監(jiān)管考核,相關職能部門向縣政府簽訂食品安全監(jiān)管責任書,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,不定期對監(jiān)管部門進行督導檢查,其結果作為單位、個人獎懲和評選先進的主要依據(jù)。二是建立責任追究制度。由監(jiān)管部門按執(zhí)法任務把人員落實到食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,監(jiān)管部門與執(zhí)法人員、執(zhí)法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂責任狀,明確責任。三是縣財政設立食品安全舉報獎勵基金,暢通舉報渠道,公開舉報電話,及時辦理投訴案件。
。ㄎ澹┘涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機構建設。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機構建設,落實機構、編制、人員、經(jīng)費,加強培訓,提高監(jiān)管水平。在鄉(xiāng)村聘請食品安全監(jiān)督員,給予一定補助,充分調(diào)動工作積極性以發(fā)揮作用。
。┣袑嵶龊檬称钒踩珣惫ぷ。相關監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的食品安全事故應急預案,并報政府備案,做好食品安全應急演練工作,提高突發(fā)食品安全防范預警和應對處置能力,統(tǒng)一調(diào)配食品安全有效資源,充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用。
食品安全情況調(diào)研報告 10
食品是民生之本。食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,關乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進一步加強全市食品安全工作獻智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊,到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務單位,對全市食品安全情況進行了專題調(diào)研。
一、全市食品安全工作基本情況
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認真貫徹實施《食品安全法》,切實加強組織領導,不斷健全制度規(guī)范,廣泛進行宣傳教育,認真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉,食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機構,明確責任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進一步加強了市食品安全委員會的領導力量,由市長擔任主任,常務副市長和分管副市長擔任副主任,26個相關部門和單位負責人為成員。同時,落實了食安委日常辦公機構、人員、編制和經(jīng)費,成立了市食品藥品稽查支隊,調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責任務,完善了食品安全工作目標責任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領導協(xié)調(diào)和日常辦公機構,充實了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責任制和責任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應急救援預案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結合各自職能及工作實際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓班,加強對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓;通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年全市共舉辦與食品安全有關的各類培訓班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓和宣傳對象達3萬多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實承擔市食安委辦公室的日常工作,認真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時對全市食品安全工作進行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標準化生產(chǎn)基地建設和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴格市場準入、強化監(jiān)督抽查的同時,制定并實施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度,進一步擴大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機制,有效提高了流通領域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實。
5、專項整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點品種、熱點領域和關鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點4個,立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應急反應,快捷得當。在切實做好監(jiān)管和整治工作的同時,未雨綢繆,建立了食品安全事故應急反應和處置機制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責任唯一、快速應對”的原則,建立了食物中毒預警機制、三級報告網(wǎng)絡和應急處置預案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關的學生群體不適反應事件中,迅速進入應急反應程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關部門介入,及時查清了原因,妥善作了處置,維護了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
二、當前我市食品安全工作存在的主要問題
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀,唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟增長指標,對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機可乘并鋌而走險,肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負責總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責不明確、不具體等問題,在實際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在,有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法,予以配套,加以落實,比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標準,有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標準不盡一致。
5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨設立自己的檢測機構,造成低水平重復建設,資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時,由于經(jīng)費有限,必需的高端設備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應實際需要,導致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外,各監(jiān)管部門同時抽檢,造成了重復檢查,資源浪費,也增加了食品企業(yè)的負擔。
6、監(jiān)管力量嚴重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣線長,構成復雜。面對嚴峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術力量、管理工作人員、檢驗檢測設備和工作經(jīng)費嚴重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。
三、對進一步做好食品安全工作的建議
1、加強行業(yè)自律,強化食品企業(yè)主體責任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔起企業(yè)法人代表或主要負責人是食品質(zhì)量安全第一責任人的責任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導約束行業(yè)企業(yè)加強自律,促進行業(yè)良好風氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚,對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準入機制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進一步理順監(jiān)管體制,構建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門應認真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務,采取硬舉措,考核硬指標。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴”字,嚴格實行風險分析,嚴格實施準入制度,嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢測,嚴格執(zhí)法打假,嚴格處置突發(fā)事件。一是應科學合理劃分監(jiān)管部門職責。對食品監(jiān)管領域和環(huán)節(jié)進行科學合理劃分,按權責統(tǒng)一的原則,明確細化各監(jiān)管部門職能責任,將交叉模糊、職責不清的環(huán)節(jié)明確落實到某個具體監(jiān)管部門,實行分片分段定責制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強政府的責任,使其切實承擔起法律要求的“負總責”的責任。進一步強化食安委職能,樹立其權威性,嚴格落實聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機制,形成職能互補、功能齊全的強大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責任制和責任追究機制。嚴格執(zhí)行監(jiān)管責任考核和失責追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。四是建立快速聯(lián)動的應急反應機制。進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案,提高突發(fā)情況下快速反應、應急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進一步健全食品安全各個層面、各個領域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機制。
3、整合檢測資源,實現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗,對現(xiàn)有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個設施設備齊、技術水平高且與各監(jiān)管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構,作為全市食品檢驗檢測專業(yè)權威性機構(可在各縣區(qū)或片區(qū)設立分支機構),獨立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進行檢測,對其檢驗檢測數(shù)據(jù)結論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實行檢測資源共享和信息共享,避免重復建設。在此基礎上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時向公眾發(fā)布相關信息,確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預警及時。同時,增加檢測專業(yè)人才,充實基層監(jiān)管力量,加強監(jiān)管經(jīng)費保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監(jiān)督意識。應按照國務院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡體系。報紙、廣播、電視應主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責任,深入持久地進行宣傳;市食安委應開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴大市民知情權;監(jiān)管部門應通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權意識和識別有害食品的能力。
同時,進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費者維權渠道,支持和鼓勵消費者依法開展維權活動。強化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結合,形成全社會重視食品安全、關注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴格執(zhí)法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的.源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī);,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點品種,要強化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項整治;應加強對食品生產(chǎn)加工新技術、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進行質(zhì)量安全分析,進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構成犯罪的堅決移送司法機關,絕不能“以罰代刑”,應依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時,應加大對食品安全監(jiān)管部門及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的責任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機制,標本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務并重,整治與建設并舉”的指導思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真研究制定推進全市食品產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進食品質(zhì)量與安全追溯體系建設,不斷完善食品質(zhì)量準入退出機制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責任保險制度,設立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī);、標準化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時,采用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理,轉化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機制,促進全市食品產(chǎn)業(yè)轉型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
食品安全情況調(diào)研報告 11
為進一步貫徹落實市政府《關于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研,加大食品安全監(jiān)管力度,保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠,F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看,我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家,證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結構上看,目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看,我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外,其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品銷售渠道窄,營銷網(wǎng)絡小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)種類少,有待進一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問題與措施。
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通過調(diào)查以上資料,可以清楚地看出,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過程中遇到的問題,具體有以下幾點:
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎設施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤,隨意生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下,控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場,具有一定的'安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產(chǎn)條件差,主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,加之從業(yè)人員流動快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗能力不足。產(chǎn)品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數(shù)量、注重效益,不愿在產(chǎn)品檢驗上過多投入,直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
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食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
1、做好調(diào)查摸底,建立長效監(jiān)管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)入手,認真調(diào)查了解,切實督促企業(yè)把好從進貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓,提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能,提高負責人守法和質(zhì)量意識,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解,加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),依照食品生產(chǎn)許可審查要求,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),相應增加巡查次數(shù),加強監(jiān)管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關系,聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門,集中執(zhí)法力量,在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
食品安全情況調(diào)研報告 12
1. 中、小學校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學校36所,其中小學23所,中學13所,共有學校食堂36所,調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來由于各級領導的重視,區(qū)教育局對學校食堂投入的不斷增加,以及多次開展的食品安全整頓和學校食堂專項整治工作,使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉,無論是從硬件設施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學校食堂不能全部得到改善,還有部分學校食堂基礎衛(wèi)生設施建設還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個別食堂,由于管理不規(guī)范、不科學,人員素質(zhì)較差等等,致使學校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進一步改進。
2.目前學校食堂食品安全工作存在的主要問題
2.1食堂基礎設施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),鐵東區(qū)的中小學校食堂建設雖然已取得一定進展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要是衛(wèi)生設施硬件不“硬”,基礎設施不全,除部分學校食堂配有學生餐廳外,絕大多數(shù)學生食堂均沒有餐廳,學生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運送過程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規(guī)操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學校食堂,由于建設比較早,多來年一直沒有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛(wèi)生設施設備陳舊或數(shù)量不足,不能充分發(fā)揮其作用, 這也是不可忽視的`食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有個別學校食堂管理制度不健全,也有部分學校雖然建立了管理制度,但形同虛設,根本沒有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購銷臺賬不完善,不能及時、全面對購進及銷售的食品進行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區(qū)中小學校食堂的食品原料采購,全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范,有的數(shù)量不足,有的時留時不留;學生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范,不能完全按照《餐飲服務食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識不高,專業(yè)知識匱乏
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多學校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓,衛(wèi)生意識較差,專業(yè)知識匱乏,在日常的操作過程中不能完全按照操作規(guī)范去做,怎么方便怎么干,沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動性大,經(jīng)常是來了一批新人,沒干幾個月,還沒等養(yǎng)成良好習慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個別的人員,崗前沒有參加健康體檢,存在先上車后補票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過培訓,但對他們自身來說,都是流于形式,培訓結束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。
2.4監(jiān)管力量不足,工作中存在一定困難
多年來,由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,只有2-3人,要承擔全區(qū)所有中小學校及托幼機構的食品、公共場所、飲用水、學校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,以及各種大型會議、活動、重要接待等,同時還要代管高新區(qū)的相關工作,工作量很大,加之近幾年全國食品安全問題較多,專項整治工作難度大,從不同層面和層次上說,衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱,有待進一步加強。
3.整改意見和建議
學校食堂食品安全,關系到廣大學生身體健康和飲食安全,關系到社會的和諧穩(wěn)定。因此加強學校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅持以人為本、構建和諧社會的必然要求,是保障學校教育教學工作的客觀要求。為了加強學校食堂食品安全監(jiān)管,進一步消除食品安全隱患,有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對鐵東區(qū)學校食堂的基本情況和存在的問題,提出如下建議。
3.1加強領導,提高認識,逐步完善學校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學校食品安全的重要性和緊迫性,將學校食堂建設作為學校教育教學不可分割的系統(tǒng)工作,加大對學校食堂硬件設施設備的投入,確保學校食堂功能齊備、設施完善,從根本上改變學校食堂基礎設施落后的狀況;,建立健全學校食堂食品安全責任機制,依法加強督促檢查,嚴格獎懲。學校負責人不僅要講教學,還要從思想和行動上重視學校食堂食品安全工作。
3.2健全機制,完善管理,全面提升學校食堂管理水平
建立以學校主要領導為第一責任人制度,嚴格落實食品安全工作責任制。加強學校食堂內(nèi)部管理,特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時,在聘用人員時,學校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。要加強業(yè)務知識、業(yè)務技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓,進一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個關口。嚴格執(zhí)行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動學校食堂食品安全主體責任落實,監(jiān)督其落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的管理。督促學校食堂定期認真開展食品安全自查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
3.3明確職責,加強監(jiān)管,確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實處
學校要建立完善、科學的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責,充實衛(wèi)生監(jiān)督隊伍力量,政府加大工作經(jīng)費投入,配備必要的食品監(jiān)測設備,加強對學校食堂的日常監(jiān)管,強化對學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度落實,確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
3.4加大宣傳,強化培訓,打造全社會關注學校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關部門要提高認識、相互配合,進一步加大宣傳和培訓工作力度,采取集中培訓和開展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關法律法規(guī),進一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學生及家長中定期開展食品安全知識講座,學習食品安全基本常識,使學生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學、健康、安全的膳食習慣,進一步提高學生食品安全防范意識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度,為全區(qū)廣大師生營造一個安全放心的進餐環(huán)境。
食品安全情況調(diào)研報告 13
今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動,根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關于《開展深入學習實踐xx活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期xx天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止XX年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊xx家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人,餐飲企業(yè)xx家,其中包括學校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強化責任、落實措施。XX年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署xxx年工作任務,與全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎工作常抓不懈,按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,整治重點地區(qū)xx個,整治重點單位xx家,整治重點品種xx個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設,強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了xx鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領導高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設有機結合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、XX年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領導,部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的`違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。
(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。
(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。
(四)加強餐飲業(yè)整治。
(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。
(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設穩(wěn)步推進
今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網(wǎng)”建設,取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協(xié)調(diào)職能。XX年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結回顧XX年工作,安排部署XX年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網(wǎng)?h政府通過與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個縣直相關部門簽定了食品安全監(jiān)管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,XX年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強,食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠,無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營企業(yè)進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。
食品安全情況調(diào)研報告 14
調(diào)研對象
這次有關食品安全的社會調(diào)研以全市60名小學生為調(diào)研對象。
調(diào)研時間:
20XX年11月15日
調(diào)研方法
調(diào)研的結果與分析
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總人數(shù)的55%;女生27人,占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人,占總人數(shù)的25%;二年級學生有7人,占總人數(shù)的11.67%;三年級學生有3人,占總人數(shù)的5%;四年級學生有11人,占總人數(shù)的18.33%;六年級學生都是12人,各占總人數(shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的`食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
學?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學生不要購買零食;
同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)研可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
食品安全情況調(diào)研報告 15
為了全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能,更好地統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,當好政府的抓手和參謀,促進xx食品經(jīng)濟的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全,今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調(diào)研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產(chǎn)業(yè)狀況:
我們先后組織到農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進行調(diào)查研究,到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行座談,深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況,獲得了一些相關資料,對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了較清晰的認識。
目前,我市糧食年產(chǎn)量22.9 萬噸,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止20xx年8月,已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 4個,面積4.5 萬畝,認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品2 個,獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養(yǎng)殖業(yè)主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主,食品生產(chǎn)加工企業(yè)143 家,其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家,大米生產(chǎn)企業(yè)52家,食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家,速凍米面類2家;醬油生產(chǎn)企業(yè)2家;食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家;乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家;加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家;白酒生產(chǎn)企業(yè)5家;生豬屠宰加工企業(yè)6家;其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家。
從生產(chǎn)人數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模來看,我市大多數(shù)食品加工企業(yè)為家庭作坊式,占到90%以上,且無證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業(yè)56家,均無生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照),集體、股份制企業(yè)所占比重不足5%。
--人數(shù)多在1-5人,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)水平低,生產(chǎn)設備簡陋,工藝落后,98%的企業(yè)不具備檢驗設備,檢驗項目僅僅靠有關部門的檢驗把關,很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。
--由于企業(yè)規(guī)模較小,專業(yè)技術人員欠缺,大中專生幾乎沒有,產(chǎn)品只停留在傳統(tǒng)式的制作上,缺少創(chuàng)新意識,不能夠適應市場的要求,而且質(zhì)量意識淡薄,管理制度不健全。
--季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)占30%。
。幸欢ㄒ(guī)模,設備比較先進,技術力量較強,管理體制健全,產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的企業(yè)僅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧業(yè)、九合泉米業(yè)等,其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司,現(xiàn)已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現(xiàn)年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產(chǎn)品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產(chǎn)基地和集散地,目前已成為xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
全市食品經(jīng)營企業(yè)有633家,其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家(市內(nèi)有規(guī)模副食超市9家);飲食服務業(yè)544家(星級酒店1家);食品攤點121家;學生食堂2家。
從調(diào)查情況可以看出,食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小、效益低?傮w而言,我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少,品種單一,生產(chǎn)加工能力差,絕大多數(shù)食品由外省市輸入;食品流通方面經(jīng)營企業(yè)多集中于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,并且存在規(guī)模小、素質(zhì)低、管理差的問題,有待進一步規(guī)范提高;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。全市現(xiàn)有食品從業(yè)人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法檢查和市場暗訪調(diào)查了解,我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛(wèi)生環(huán)境差;流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范,80%的企業(yè)沒有建立起購銷臺帳,不索證索票,來源去向不清,一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學校食堂基本能夠達到衛(wèi)生標準,但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監(jiān)管狀況。
20xx年7月,我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協(xié)調(diào)委員會,負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構體系成立以來,定期組織食品安全監(jiān)管部門召開會議,分析研究全市食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量,同時大力加強制度建設,先后印發(fā)《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會會議制度》、《xx市重大食品安全事故報告制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會部門責任制》《xx市食品安全責任追究制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會聯(lián)合檢查制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會信息報送制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會督察督辦制度》、《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會投訴舉報處理制度》等多項制度,隨后協(xié)助市政府制定了《xx市重大食品安全事故應急預案》、《xx市食品放心工程實施方案》、《xx市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日,食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室都要精心組織成員單位開展專項檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。
xx市的食品安全監(jiān)管同其他市縣一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環(huán)節(jié),同時又屬于流通環(huán)節(jié),日常監(jiān)管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環(huán)節(jié)應歸工商部門,但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營點、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象,食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點,是一個病從口入的隱患。
6、養(yǎng)殖場的條件較差,特別是肉食雞養(yǎng)殖,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規(guī)大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì),造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監(jiān)管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現(xiàn)狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責,加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關卡前移 。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設,做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”,對基地農(nóng)畜產(chǎn)品實行標注產(chǎn)地編碼和標簽制度。二是嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的'市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標,原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項檢查,樹立執(zhí)法權威,堅決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,建立食品安全監(jiān)管長效機制。一是繼續(xù)推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監(jiān)控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡。創(chuàng)新投訴舉報工作,建立網(wǎng)上舉報中心,推行有獎舉報;
5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
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