上海2016公積金新政策
近日，市十四屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議昨天表決通過(guò)《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例》。這也是本市保護(hù)華僑權(quán)益方面的第一部地方性法規(guī)，按照規(guī)定，華僑來(lái)滬工作可以參加本市社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
華僑來(lái)滬工作可參加上海市社保和公積金
市人大常委會(huì)法工委主任丁偉說(shuō)，此次立法遵循“平等保護(hù)”的原則，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)華僑權(quán)益保護(hù)作了規(guī)定，突出鼓勵(lì)華僑參與和服務(wù)國(guó)家和上海發(fā)展戰(zhàn)略，《條例》明確市區(qū)政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)華僑權(quán)益保護(hù)工作;政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好華僑權(quán)益保護(hù)工作。
條例對(duì)在本市就業(yè)的華僑繳存、提取和使用住房公積金作了原則性規(guī)定。華僑在本市就業(yè)的，可持本人的有效護(hù)照等證明材料，辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù)，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參保、繳費(fèi)。華僑在本市就業(yè)的，經(jīng)與用人單位協(xié)商一致，可以持本人的有效護(hù)照、就業(yè)證件等證明材料，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定繳存、提取和使用住房公積金。
《條例》第十三條根據(jù)華僑的不同情形，對(duì)其在本市參加各種社會(huì)保險(xiǎn)及享受相關(guān)待遇作出具體規(guī)定，包括華僑在本市就業(yè)的，可以辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù)，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參保、繳費(fèi);華僑在出國(guó)前已經(jīng)參加本市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其符合相應(yīng)條件后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)權(quán)利和程序;在本市辦理離休、退休手續(xù)后出國(guó)定居的華僑，其回國(guó)期間可以按照本市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
公積金：
公積金又稱公司的儲(chǔ)備金，是指公司為增強(qiáng)自身財(cái)產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和預(yù)防意外虧損，依法從公司利潤(rùn)中提取的一種款項(xiàng)，不作為股利分配的部分所得或收益。主要用于：彌補(bǔ)公司虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)增公司資本。
住房公積金制度實(shí)際上是一種住房保障制度，是住房分配貨幣化的一種形式。住房公積金制度是國(guó)家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。職工個(gè)人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，歸職工個(gè)人所有。
法定公積金，也叫強(qiáng)制性公積金，是指按照法律規(guī)定的比例必須提取的.公積金。任意公積金又稱任意盈余公積金，是指根據(jù)公司章程或股東會(huì)決議于法定公積金外自由提取的公積金。
公司的公積金來(lái)源有以下幾項(xiàng)：一是股票溢價(jià)發(fā)行時(shí)，超過(guò)股票面值的溢價(jià)部分列入公司的資本公積金;二是依據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定，每年從稅后利潤(rùn)中按比例提存部分法定公積金;三是股東大會(huì)決議后提取的任意公積金;四是公司經(jīng)過(guò)若干年經(jīng)營(yíng)以后資產(chǎn)重估增值部分;五是公司從外部取得的贈(zèng)與資產(chǎn)，如從政府部門、國(guó)外部門及其他公司等處得到的贈(zèng)與資產(chǎn)。
附：關(guān)于2016年度上海市調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)、比例以及月繳存額上下限的通知
滬公積金管委會(huì)〔2016〕9號(hào)
各住房公積金繳存單位：
按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例精神，結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)第52次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)就2016年度(2016年7月1日至2017年6月30日)本市調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例以及月繳存額上下限等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繳存基數(shù)及其計(jì)算口徑
各單位應(yīng)按照上海市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算職工月平均工資的口徑計(jì)算職工月平均工資，并以職工月平均工資作為該職工住房公積金繳存基數(shù)核定住房公積金月繳存額。各單位應(yīng)在核定職工住房公積金月繳存額后一個(gè)月內(nèi)，將核定情況告知職工本人，以維護(hù)職工的合法權(quán)益。
自2016年7月1日起，本市職工住房公積金的繳存基數(shù)由2014年月平均工資調(diào)整為2015年月平均工資。
2016年1月1日起新參加工作的職工，應(yīng)以該職工參加工作的第二個(gè)月的當(dāng)月工資收入或以其新參加工作以來(lái)實(shí)際發(fā)放的月平均工資作為其住房公積金繳存基數(shù)。
2016年1月1日起新調(diào)入的職工，以調(diào)入后發(fā)放的當(dāng)月工資收入或以其實(shí)際發(fā)放的月平均工資作為其住房公積金繳存基數(shù)。
二、繳存比例
(一)住房公積金繳存比例
2016年度職工本人和單位住房公積金繳存比例與2015年度相同。即，住房公積金繳存比例仍為各7%。
(二)補(bǔ)充住房公積金繳存比例
繳存住房公積金的單位仍可以按照自愿原則參加補(bǔ)充住房公積金制度。職工本人和單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例為各1%至5%，具體比例由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
(三)降低繳存比例或緩繳
符合規(guī)定情形的企業(yè)，可以按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》和本市相關(guān)規(guī)定(具體規(guī)定另行公告)，申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳。
三、月繳存額計(jì)算
住房公積金月繳存額=職工本人上一年度月平均工資×職工住房公積金繳存比例+職工本人上一年度月平均工資×單位住房公積金繳存比例
補(bǔ)充住房公積金月繳存額計(jì)算方法同上。
四、月繳存額上下限
(一)2016年度月繳存額上限
住房公積金月繳存額上限為2494元。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇用人員、自由職業(yè)者的住房公積金月繳存額上限為4276元。
補(bǔ)充住房公積金按職工本人和單位各1%至5%的繳存比例所對(duì)應(yīng)的月繳存額上限為1782元。
(二)2016年度月繳存額下限
住房公積金按職工本人和單位各7%的繳存比例所對(duì)應(yīng)的月繳存額下限為282元。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇用人員、自由職業(yè)者的住房公積金月繳存額下限參照此標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)部分實(shí)行承包、提成等薪酬制度的單位職工，經(jīng)市公積金管理中心審核通過(guò)，可按該單位和職工協(xié)商確定的月繳存額繳存，但不低于當(dāng)年度住房公積金月繳存額下限水平。
為提高效率，2016年度基數(shù)調(diào)整采用網(wǎng)上調(diào)整為主的方式。市公積金中心通過(guò)登報(bào)公告、網(wǎng)上公告的形式提前向社會(huì)發(fā)布基數(shù)調(diào)整信息以及基數(shù)調(diào)整文件資料、業(yè)務(wù)辦理要求和網(wǎng)上調(diào)整操作流程。各單位應(yīng)積極采用網(wǎng)上調(diào)整方式進(jìn)行基數(shù)調(diào)整，登陸上海住房公積金網(wǎng)(www.shgjj.com)的基數(shù)調(diào)整專欄查閱、下載和直接辦理。
特此通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市住房公積金管理委員會(huì)
二〇一六年六月二十一日
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