企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(優(yōu))

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編為大家收集的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，科學(xué)高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，預(yù)防、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號）、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）、《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦函〔2021〕1號）、《武漢市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（武政〔2020〕27號）等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，以及跨區(qū)或者超出事發(fā)地區(qū)人民政府處置能力的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

　　供水突發(fā)事件應(yīng)對按照《武漢市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2014〕205號）執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對按照《武漢市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（武政規(guī)〔2020〕4號）執(zhí)行。核與輻射污染事件應(yīng)對按照《武漢市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2018〕63號）執(zhí)行。集中式飲用水水源污染事件應(yīng)對按照有關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和各有關(guān)部門按照事件嚴重程度，依據(jù)職責分工和相關(guān)預(yù)案開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重程度，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級（詳見附件）。

　　2組織機構(gòu)及職責

　　2.1組織體系

　　設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長擔任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長、市公安局分管副局長和市應(yīng)急管理局局長擔任副指揮長；市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市園林和林業(yè)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市氣象局、市消防救援支隊、市通信管理局、武漢警備區(qū)、武漢海事局、武漢供電公司、武漢新港管委會和各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同）相關(guān)負責人為成員。市指揮部下設(shè)辦公室，在市生態(tài)環(huán)境局辦公，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任。

　　設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負責事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作。

　　設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)專家組，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，聘請環(huán)境監(jiān)測、化工、環(huán)境影響評估、環(huán)境污染防治、固體廢物處理與處置、水利、水文、地質(zhì)、農(nóng)林、氣象、礦山等領(lǐng)域的專家組成，由市人民政府統(tǒng)一聘請，任期5年。

　　2.2主要職責分工

　　（1）市指揮部：決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；負責全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件時，組建現(xiàn)場指揮部，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置或者先期處置；加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的分析、研判，及時了解掌握突發(fā)環(huán)境事件情況，根據(jù)需要向市人民政府提出處置建議；協(xié)調(diào)各區(qū)、市直各相關(guān)部門和單位提供技術(shù)援助。

　　（2）市指揮部辦公室：負責市指揮部日常工作；及時傳達市指揮部的決策部署，組織落實市指揮部作出的決策；收集、評估和整理事件信息，提出應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的建議；根據(jù)市指揮部的決定，啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；負責報告或者通報突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況；組織修訂市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部：負責具體組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置工作�，F(xiàn)場指揮部下設(shè)由市生態(tài)環(huán)境局（或者市指揮部指揮長指定單位）牽頭負責的現(xiàn)場處置組、由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責的應(yīng)急監(jiān)測組、由市衛(wèi)生健康委牽頭負責的醫(yī)學(xué)救援組、由市應(yīng)急管理局和市經(jīng)濟和信息化局牽頭負責的應(yīng)急保障組、由市委宣傳部牽頭的新聞發(fā)布組、由市公安局牽頭負責的社會穩(wěn)定組等6個工作組。根據(jù)工作需要，上述工作組設(shè)置可作適當調(diào)整。

　�。�4）各成員單位

　　市委宣傳部：負責配合有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件新聞和信息發(fā)布工作，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負責收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，指導(dǎo)有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置，配合做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

　　市發(fā)展改革委：負責參與陸上石油管道事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作;參與事件善后恢復(fù)重建；組織協(xié)調(diào)儲備糧食和食用油的調(diào)撥供應(yīng)。

　　市科技局：負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、監(jiān)測技術(shù)和裝備的研發(fā)，為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支撐。

　　市經(jīng)濟和信息化局：負責協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援裝備、應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)。

　　市公安局：負責危險化學(xué)品公共安全管理，參與因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；負責突發(fā)環(huán)境事件中相關(guān)涉嫌犯罪案件的偵查工作；根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護現(xiàn)場秩序，配合事發(fā)地所在區(qū)人民政府做好群眾疏散工作，保障突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場周邊的主要救援公路暢通。

　　市民政局：負責會同事發(fā)地區(qū)人民政府做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作，配合處理遇難人員善后事宜。

　　市司法局：負責協(xié)調(diào)部門之間在突發(fā)環(huán)境事件處置過程中實施法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)爭議和問題，組織、指導(dǎo)法律援助、司法鑒定、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)積極為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供法律服務(wù)。

　　市財政局：負責為突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負責參與做好因突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的調(diào)查與應(yīng)急處置工作；根據(jù)應(yīng)急工作需要提供地理信息，開展應(yīng)急測繪。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負責組織污染源排查，制訂環(huán)境應(yīng)急處置和生態(tài)重建方案；開展事故調(diào)查、定級；組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測；組織對應(yīng)急處置后遺留危險廢物進行處置以及污染場地的修復(fù)。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責協(xié)調(diào)提供開展應(yīng)急處置所需的工程機械設(shè)備、技術(shù)人員及相關(guān)工程技術(shù)支持。

　　市城管執(zhí)法委：負責參與因城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市橋隧等突發(fā)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)開展城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市橋隧的恢復(fù)工作。

　　市交通運輸局：負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險物資和搶險人員的應(yīng)急運輸工作；參與因道路運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)所轄水系航道造成的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作；協(xié)調(diào)鐵路主管部門參與因鐵路行車事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)民航主管部門參與因航空事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市水務(wù)局：負責沿江沿河涵閘排水調(diào)度和供水設(shè)施調(diào)度工作；參與影響集中供水安全的突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)水污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責參與農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；配合做好突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害的評估和調(diào)查工作；開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　市商務(wù)局：負責參與因成品油特殊流通行業(yè)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下主要生活必需品市場運行和供應(yīng)情況的監(jiān)控，協(xié)調(diào)組織主要生活必需品的市場供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作；突發(fā)環(huán)境事件可能危及區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督；參與因醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；根據(jù)工作需要組織評估突發(fā)環(huán)境事件所導(dǎo)致的健康危害的性質(zhì)及其影響人數(shù)和范圍；突發(fā)環(huán)境事件所涉公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗和衛(wèi)生學(xué)評價。

　　市應(yīng)急管理局：負責參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件、涉危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；根據(jù)工作需要組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的火災(zāi)撲救和搶險救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的災(zāi)害救助工作；組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾和受災(zāi)群眾生活救助；指導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。

　　市市場監(jiān)管局：負責參與因特種設(shè)備事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；提供特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)支持；負責協(xié)調(diào)搶險救援過程中的食品藥品的安全監(jiān)督和供應(yīng)保障；在應(yīng)急處置中做好食品藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，保障食品藥械安全；禁止或者限制受環(huán)境污染的食品和桶裝飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食（飲）用。

　　市園林和林業(yè)局：負責參與涉及森林、林地、草原、濕地、陸生野生動物及主管的自然保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。

　　市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：負責協(xié)調(diào)全市政府和公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用及共享開放，支持突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市氣象局：負責密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的氣象實況，及時提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)；開展有針對性的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報工作；根據(jù)需要組織實施人工影響天氣作業(yè)。

　　市消防救援支隊：負責參與火災(zāi)事故等次生環(huán)境污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；組織對火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場以及危險化學(xué)品泄漏的搶險救援，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和污染蔓延；應(yīng)急終止后的洗消工作。

　　市通信管理局：負責加強對通信系統(tǒng)的維護，制訂通信系統(tǒng)備用方案，配合做好應(yīng)急通信保障工作。

　　武漢警備區(qū)：負責根據(jù)上級指令和突發(fā)環(huán)境事件的需要，協(xié)調(diào)部隊參加應(yīng)急救援工作。

　　武漢海事局：負責長江干線武漢段事故現(xiàn)場的交通管制；長江干線武漢段船舶污染事故的調(diào)查和應(yīng)急處置工作，配合做好由陸源污染造成的長江武漢段污染的應(yīng)急處置工作，組織長江水上應(yīng)急救援；支持地方交通運輸部門在內(nèi)河的應(yīng)急救援工作。

　　武漢供電公司：負責保障應(yīng)急電力供應(yīng)。

　　武漢新港管委會：負責參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　其他部門和單位負責按照本部門、本單位職責并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　�。�5）各區(qū)人民政府：負責建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作制度，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；做好應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急人員培訓(xùn)工作，加強應(yīng)急值守和信息上報工作；做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風險防范和監(jiān)測預(yù)警工作；指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，配合開展較大以上突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、新聞發(fā)布、后期處置與重建等工作，維護社會穩(wěn)定。

　�。�6）技術(shù)專家組：負責參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對污染處置、應(yīng)急監(jiān)測等提供技術(shù)指導(dǎo)，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織開展技術(shù)研判，開展污染物識別、污染途徑、處置措施等相關(guān)分析，為突發(fā)環(huán)境事件的科學(xué)處置提供科學(xué)依據(jù)及技術(shù)支撐。

　　3預(yù)防和預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　3.1.1監(jiān)測和風險分析

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對市內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合分析、風險評估。

　　市直有關(guān)部門、各區(qū)人民政府及其相關(guān)部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析和信息監(jiān)控；各區(qū)人民政府應(yīng)當在居（村）委會和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息員隊伍，承擔突發(fā)事件信息收集、報告任務(wù)。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門負責企業(yè)排污引起的環(huán)境污染事故信息的接收、處理及監(jiān)控，會同水務(wù)、氣象等部門負責水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的`處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（2）交通運輸部門、公安機關(guān)協(xié)調(diào)長江航運公安局，并會同應(yīng)急管理部門負責水陸交通事故、危險品運輸引起的污染事件及長江和漢江溢油事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。配合海事、長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門處置涉及長江流域的污染事件。

　�。�3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、高致病性動物病原微生物泄露事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（4）園林和林業(yè)部門負責林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�5）自然資源和規(guī)劃部門負責地質(zhì)礦產(chǎn)生態(tài)破壞事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（6）衛(wèi)生健康部門負責人體健康有關(guān)的實驗室及其實驗活動中高致病性病原微生物泄露事件、飲用水環(huán)境衛(wèi)生事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（7）應(yīng)急管理和消防救援部門負責自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　3.1.2風險預(yù)防

　　可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應(yīng)當依法制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報生態(tài)環(huán)境部門備案；開展環(huán)境風險隱患排查和治理，健全風險防控措施，消除環(huán)境風險隱患。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強環(huán)境風險隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作。

　　3.1.3預(yù)防職責

　　市指揮部成員單位、各區(qū)人民政府按照各自職責開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。

　�。�1）組織開展突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測、分析和風險評估，完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及專項預(yù)案。

　�。�2）開展污染源和生物物種資源調(diào)查和普查。

　�。�3）加強源頭防控，督促落實規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。

　�。�4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。

　　（5）統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，將預(yù)警級別分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　紅色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　藍色預(yù)警：可能發(fā)生或者引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）發(fā)布權(quán)限

　　紅色預(yù)警和橙色預(yù)警信息，以及因一個流域或者2個以上地市同時發(fā)生（可能發(fā)生）自然災(zāi)害并危及環(huán)境安全，需要預(yù)警的，按照規(guī)定由省人民政府發(fā)布。

　　黃色預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布；涉及跨區(qū)的一般突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息由市人民政府發(fā)布。

　　藍色預(yù)警信息由區(qū)人民政府發(fā)布。

　　（2）發(fā)布制度

　　生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當依據(jù)發(fā)布權(quán)限向同級人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報同級相關(guān)部門和單位。根據(jù)同級人民政府授權(quán)，生態(tài)環(huán)境部門及時通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等通信手段和傳播媒介，采用公開播送、逐戶通知等方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報可能影響到的相鄰區(qū)域。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

　�。�3）發(fā)布內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間、突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、應(yīng)對常識、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　　3.2.3預(yù)警措施

　　進入預(yù)警狀態(tài)后，視情況采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員對預(yù)警信息進行分析研判，預(yù)估可能影響的范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。在危險區(qū)域設(shè)置提示或者警告標志，告知公眾采取避險措施。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全�？赡芡�脅飲用水安全時，要及時做好儲水和啟用后備水源的準備工作，并通知下游所涉地區(qū)人民政府及有關(guān)部門做好監(jiān)測監(jiān)控和儲水避峰等準備工作。

　�。�3）應(yīng)急準備。關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，提前轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備和工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，做好應(yīng)急保障工作；加強對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；對可能導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管，必要時，實行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施，封閉、隔離和限制使用有關(guān)場所，中止或者限制可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

　　（4）輿論引導(dǎo)。公布咨詢電話，及時準確發(fā)布事態(tài)更新情況，組織專家解讀。加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.4預(yù)警級別調(diào)整和預(yù)警解除

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，終止響應(yīng)措施。預(yù)警信息發(fā)布、級別調(diào)整或者解除預(yù)警，按照規(guī)定程序備案。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當積極采取應(yīng)對措施，并立即向生態(tài)環(huán)境部門和屬地人民政府報告，同時通報可能受到污染危害的單位和群眾。

　　相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故(事件)有可能產(chǎn)生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當及時將信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。

　　生態(tài)環(huán)境部門接到信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當立即核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。

　　對初步認定為特別重大或者重大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在2小時內(nèi)向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告，同時上報生態(tài)環(huán)境部。

　　對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在2小時內(nèi)向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告。

　　對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在4小時內(nèi)向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告，并按照規(guī)定報省級生態(tài)環(huán)境部門備案。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當按照重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：對集中式飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；涉及重金屬或者類金屬污染的；有可能產(chǎn)生跨省影響的；因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；事發(fā)地的市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　上級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門先于下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門核實并報告相應(yīng)信息。下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當依照相關(guān)規(guī)定報告信息。

　　3.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和終報。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；終報在突發(fā)環(huán)境事件污染影響消除后上報。初報應(yīng)當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。續(xù)報應(yīng)當在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進展情況或者需要補充報告的情況。終報應(yīng)當在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當及時補充書面報告。書面報告中應(yīng)當寫明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門，應(yīng)當及時通報相鄰區(qū)域的同級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。

　　3.3.4信息報告追責

　　在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)啟動

　　Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)啟動。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部立即組織開展先期處置工作。Ⅰ級或者Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在省人民政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好應(yīng)急處置工作。

　　Ⅲ級響應(yīng)啟動。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)市指揮部決定，由市指揮部辦公室啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位和相關(guān)區(qū)人民政府發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　Ⅳ級響應(yīng)啟動。初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，有關(guān)區(qū)人民政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)需要組織有關(guān)工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或者重要時段時，可適當提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或者響應(yīng)過度。

　　4.2指揮協(xié)調(diào)

　　4.2.1指揮和協(xié)調(diào)機制

　　啟動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)后，由市指揮部按照本預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地區(qū)人民政府實施應(yīng)急救援。

　　一般環(huán)境事件發(fā)生后，由市指揮部辦公室根據(jù)實際需要，組織有關(guān)部門協(xié)助事發(fā)地區(qū)人民政府做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　4.2.2指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

　　（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動要求。

　　（2）派出專家和專業(yè)人員參與現(xiàn)場指揮部工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急救援行動。

　�。�4）協(xié)調(diào)受威脅地區(qū)做好危險源的監(jiān)控工作。

　�。�5）建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域。

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的時間和范圍。

　�。�7）及時向上級人民政府及相關(guān)部門報告應(yīng)急響應(yīng)的實施情況。

　�。�8）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

　　（9）研究決定區(qū)人民政府和有關(guān)部門提出的請求事項。

　　4.3響應(yīng)措施

　　4.3.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應(yīng)當立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護；控制環(huán)境風險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施，控制污染物進入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。按照規(guī)定向?qū)俚厝嗣裾�府及有關(guān)部門報告相關(guān)信息。

　　現(xiàn)場指揮部派出前，事發(fā)地區(qū)人民政府應(yīng)當堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或者切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；指揮協(xié)調(diào)區(qū)屬應(yīng)急救援隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作；先期處置的情況應(yīng)當隨時報告市指揮部辦公室。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當調(diào)動轄區(qū)應(yīng)急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作。事發(fā)地居（村）委會等基層組織應(yīng)當組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護社會秩序，采取適當措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　涉事企事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門應(yīng)當及時主動提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料和必要的技術(shù)支持。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林和林業(yè)、水務(wù)、海事、交通運輸?shù)蓉撚斜O(jiān)管責任的部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供實施和調(diào)整應(yīng)急救援和處置方案時參考。

　　4.3.2現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或者事故發(fā)生地屬于公共區(qū)域時，由生態(tài)環(huán)境部門組織對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　現(xiàn)場指揮部應(yīng)當組織成立現(xiàn)場處置組，會同技術(shù)專家組，充分發(fā)揮應(yīng)急專家的專業(yè)優(yōu)勢，制訂綜合治污方案，追蹤污染物擴散途徑和范圍，采用有效措施防止污染擴大和消除環(huán)境風險。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　　4.3.3應(yīng)急監(jiān)測

　　加強大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)刈匀弧⑸鐣�環(huán)境狀況等，結(jié)合技術(shù)專家組的研判，明確應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測內(nèi)容，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　4.3.4信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　通過政府授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。

　　4.3.5人員轉(zhuǎn)移安置

　　首先組織營救和救治受害人員。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時并有組織、有秩序地疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療條件。

　　4.3.6醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地開展醫(yī)學(xué)救援工作。禁止或者限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。做好受影響人員的心理援助。

　　4.3.7維護社會穩(wěn)定

　　密切關(guān)注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為。加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控。加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。做好受影響人員與涉事單位、區(qū)人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

　　4.4響應(yīng)終止

　　環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部提供的應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果，由市指揮部辦公室提出環(huán)境污染事件應(yīng)急終止的建議，報市指揮部確定后，終止應(yīng)急狀態(tài)，同時撤銷現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)實際需要指派有關(guān)單位繼續(xù)組織開展環(huán)境監(jiān)測和評價工作。

　　5后期處置

　　5.1事件調(diào)查

　　成立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查組，及時對突發(fā)環(huán)境事件原因、性質(zhì)、責任等問題進行調(diào)查，編寫調(diào)查報告。屬于責任事件的，應(yīng)當對負有責任的部門（單位）和個人依法提出處理意見。調(diào)查報告報同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當依法向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。涉密信息管理嚴格按照國家相關(guān)管理要求執(zhí)行。

　　5.2損害評估

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)啟動響應(yīng)的人民政府統(tǒng)一部署，由生態(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地區(qū)人民政府要及時制訂善后工作方案并組織實施；做好受災(zāi)人員的補助、撫慰、撫恤和安置工作，確保社會穩(wěn)定；組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍及后期環(huán)境影響進行科學(xué)評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)的建議，盡快恢復(fù)正常秩序。被征用的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資等財產(chǎn)使用完畢后，應(yīng)當及時返還，財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關(guān)規(guī)定給予補償。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　　5.4評估總結(jié)

　　5.4.1分級評估總結(jié)

　　特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件評估總結(jié)權(quán)限歸省級生態(tài)環(huán)境部門。

　　較大突發(fā)環(huán)境事件由市生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)專家，會同事發(fā)地區(qū)人民政府組織實施評估總結(jié)。

　　一般環(huán)境事件的評估總結(jié)工作由事發(fā)地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織實施。

　　5.4.2評估總結(jié)要求

　　依據(jù)環(huán)境應(yīng)急過程記錄、現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告、現(xiàn)場工作小組掌握的應(yīng)急情況、環(huán)境應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響和公眾反應(yīng)等，客觀、公正、全面、及時地開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作評估，并編寫評估總結(jié)報告，主要涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級、發(fā)生原因及造成的影響；二是環(huán)境應(yīng)急任務(wù)完成情況；三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環(huán)境應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是需要得出的其他結(jié)論等。

　　評估總結(jié)報告應(yīng)當于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)報上一級生態(tài)環(huán)境部門。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1預(yù)案保障

　　根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，各責任主體組織制訂、完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做到責任落實、組織落實、方案落實、保障落實。

　　6.2隊伍保障

　　加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、掌握突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技能的應(yīng)急力量，提高應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。

　　建立市、區(qū)和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，對化工企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊進行培訓(xùn)演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制，對環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環(huán)境污染的企事業(yè)單位，應(yīng)當依法辦理相關(guān)責任險或者其他險種。

　　6.3物資和資金保障

　　各級人民政府會同有關(guān)部門制訂環(huán)境應(yīng)急物資儲備計劃，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備制度，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。建立重要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)治理工作的需要。

　　緊急情況下，市、區(qū)人民政府可以向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資并于應(yīng)急結(jié)束后依法給予補償；可以要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給；可以要求提供醫(yī)療、交通運輸?shù)裙�共服�?wù)的單位組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　各相關(guān)專業(yè)部門及單位根據(jù)工作需要和職責要求，配備危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機動、自身防護裝備物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效開展應(yīng)急工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，各級人民政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對需要，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費。

　　6.4技術(shù)保障

　　支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立科學(xué)的環(huán)境應(yīng)急信息化管理系統(tǒng)。加強環(huán)境應(yīng)急專家組、專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，保證隨時投入應(yīng)急后續(xù)支援，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持和保障。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)級以上地方人民政府及其衛(wèi)生健康部門應(yīng)當掌握本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，制定區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療救治準備，建設(shè)專業(yè)救治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，組建專業(yè)救治隊伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備、藥品和器械，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療救治能力。

　　6.6交通運輸保障

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，由公安機關(guān)交通管理部門負責組織協(xié)調(diào)，對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，保障運送應(yīng)急救援人員、物資器材所需的車輛和道路的暢通；必要時，依法對相關(guān)道路采取交通管制措施。交通運輸部門負責應(yīng)急物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要；必要時，市指揮部根據(jù)應(yīng)急需要及時協(xié)調(diào)民航、鐵路和交通運輸?shù)炔块T提供交通運輸保障。

　　6.7通信保障

　　建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通信器材，保障各級環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急分隊間通信和遠程視頻指揮系統(tǒng)暢通。

　　6.8基本生活保障

　　事發(fā)地區(qū)人民政府負責提供應(yīng)急避難需要的場所，保障轉(zhuǎn)移群眾和救援人員所需的食物、飲水供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。

　　6.9部門聯(lián)動保障

　　建立完善部門聯(lián)動機制，有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報生態(tài)環(huán)境部門。實行信息共享，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。建立健全社會應(yīng)急動員機制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　　6.10宣傳培訓(xùn)演練

　　加強環(huán)境保護宣傳教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救等應(yīng)急處置知識。通過舉辦培訓(xùn)班、講座和設(shè)置宣傳欄、板報等形式，廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理宣傳教育。新聞媒體、電信運營商應(yīng)當無償開展突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。加強環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員和重要目標工作人員的培訓(xùn)和管理，按照相關(guān)預(yù)案要求，每年不少于1次組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練等，提高防范、處置和實戰(zhàn)能力。

　　7獎勵與處罰

　　對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定給予獎勵。對玩忽職守、保障不力，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成損失的單位和個人，依法依規(guī)追究責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　突發(fā)環(huán)境事件：系指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

　　風險源：系指可能導(dǎo)致傷害或者疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或者這些情況組合的根源或者狀態(tài)。

　　環(huán)境應(yīng)急：針對可能或者已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或者減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　預(yù)案實施后，市指揮部辦公室要組織對預(yù)案開展宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況實施組織評估和修訂。

　　8.3預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

　　8.4預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，市人民政府辦公廳于2015年7月23日印發(fā)的《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（武政辦〔2015〕108號）同時廢止。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　各xx項目施工、監(jiān)理單位：當前，正值建筑施工高峰期，且高溫、暴雨、雷電等極端天氣多發(fā)，為進一步做好建筑工地防暑降溫防汛工作，防范自然天氣引發(fā)建筑施工安全事故，保障施工人員的身體健康和生命安全，現(xiàn)就我局各xx項目做好近期防暑降溫及防汛工作通知如下：

　　一、落實責任，扎實做好安全生產(chǎn)應(yīng)急工作

　　各施工企業(yè)要高度重視當前防暑降溫及防汛工作，切實落實建筑施工企業(yè)負責人及項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師施工現(xiàn)場帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，遇有突發(fā)事件，按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置，同時及時上報有關(guān)情況。施工現(xiàn)場要結(jié)合行業(yè)防暑降溫及防汛工作實際重點做好對職工的宣傳教育和措施保障工作，提高自我保護意識和防范能力，防止因高溫中暑和高溫作業(yè)及汛期引發(fā)各類事故。

　　二、突出重點，提升安全生產(chǎn)管控能力

　　一是進一步加大對建筑起重機械設(shè)備、高大模板支撐體系、深基坑、施工用電、工人宿舍、消防設(shè)施等施工安全重點部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，有效預(yù)防和減少容易導(dǎo)致群死群傷的建筑施工坍塌事故的發(fā)生；汛期，思想?yún)R報專題所有項目的基礎(chǔ)施工、溝槽施工要將防邊坡坍塌、防雨水倒灌作為防汛重點，要加強對項目及周邊建筑物的監(jiān)測，提前做好防汛的物資準備，如：水泵、沙袋（砂石料）、注漿設(shè)備、臨時照明器材等，如果監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況或遭到暴雨沖擊時要及時采取措施，防止事故發(fā)生，把確保工人生命安全放在首位。尤其是我局代建的五虎墩隧道工程、西夏陵博物館及游客服務(wù)中心工程、綜保區(qū)規(guī)劃展示館工程受地勢條件、施工特點等客觀因素影響，防洪形勢嚴峻，要突出做好防汛應(yīng)急準備工作。

　　二是進一步落實建筑工地防暑降溫措施。各建筑施工企業(yè)要根據(jù)工作實際，合理安排工作時間，避開高溫時段進行室外作業(yè)，減輕勞動強度，當室外溫度超過35攝氏度時，必須停止室外作業(yè)，防止工人因疲倦乏力、勞累過度等導(dǎo)致意外事故發(fā)生。同時，各施工現(xiàn)場應(yīng)注意預(yù)防由于高溫帶來的各種疾病，加強食堂、宿舍、廁所等場所的消毒并為工人準備防暑降溫物品和藥品，防止作業(yè)人員脫水、中暑，尤其是加強食品衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，確保工人飲食安全，防止食物中毒。

　　三是進一步加強對易燃、易爆�；�品的安全管理及隱患排查治理工作。要深刻汲取xx事故教訓(xùn)，加強對現(xiàn)場油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放管理，落實專人負責制度，加強巡查檢查，防止露天高溫暴曬，落實電焊等明火作業(yè)的防火措施，加大對電氣線路及用電設(shè)備的安全管理，防止因電氣線路和設(shè)備老化短路引發(fā)火災(zāi)事故。

　　三、具體要求

　　一是汛期各施工單位要嚴格執(zhí)行“生產(chǎn)值班制度”，嚴明值班紀律，負責防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)不得隨意脫崗。

　　二是接到通知后，各施工、監(jiān)理單位立即組織落實相關(guān)措施，并針對安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)開展自查、整改工作。

　　三是各在建項目工地要加強信息上報工作，及時上報防汛及安全生產(chǎn)工作動態(tài)，保持信息暢通，如有異常情況和突發(fā)事件要立即向我局報告，并啟動工地應(yīng)急預(yù)案。

　　企業(yè)防暑降溫應(yīng)急預(yù)案進入盛夏季節(jié)，氣溫升高，為切實做好夏季施工現(xiàn)場防暑降溫工作，保障職工的身體健康，防止因高溫天氣引發(fā)的.工人中暑和其他各類生產(chǎn)安全事故，特制訂本辦法。

　　一、安全部門要深入車間，宣傳防暑降溫知識和中暑急救知識，提高全員安全防范意識。

　　二、安全部門及辦公室要密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預(yù)報。

　　1、日最高氣溫大于或等于33攝氏度，啟動防暑措施：必須保證車間飲水供應(yīng)充足。安排專人負責飲用水制冷，保證至少一日3次的冰水供應(yīng)（但冰水不能過冰）。

　　2、日最高氣溫大于或等于35攝氏度，啟動高溫防暑措施：車間作業(yè)采取換班輪休作業(yè)方式，縮短員工連續(xù)作業(yè)時間；行政部除保證飲水供應(yīng)充足外，另需安排煮制消暑類飲品，如綠豆水、酸梅湯、姜鹽茶、西瓜等，并適時補充鹽水飲品。

　　3、日最高氣溫大于或等于37攝氏度，啟動持續(xù)高溫防暑措施：車間作業(yè)采取換班輪休作業(yè)方式，員工連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定時間，不得安排室外露天作業(yè)；行政部除保證飲水供應(yīng)充足，煮制消暑類飲品外，并適時補充鹽水飲品。車間必備人丹、藿香正氣水、十滴水等防中暑藥品。

　　4、高溫補貼人力資源部根據(jù)公司《高溫費規(guī)定》執(zhí)行。

　　三、采購部配合辦公室落實防暑降溫物品，如：人丹、藿香正氣水、十滴水等。生產(chǎn)設(shè)備部結(jié)合生產(chǎn)實際情況，制定防暑降溫藥品計劃，及時采購并發(fā)放到車間各班組。

　　四、檢查各車間防暑降溫設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備部對已損壞的風扇、空調(diào)及需要新增的降溫設(shè)備作出統(tǒng)計，報公司批準后組織采購或維修。保證車間防暑降溫設(shè)備的正常運行。

　　五、行政部積極改善職工生活環(huán)境。對宿舍區(qū)內(nèi)的紗窗及排風設(shè)施進行全面的檢修。

　　六、切實做好衛(wèi)生防疫工作。加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。生活區(qū)要進行定期的衛(wèi)生檢查，定期對場所進行消毒，避免病疫傳播。

　　七、做好夏季防火工作。針對夏季炎熱，燃蚊香、使用電器等易于發(fā)生火災(zāi)事故的實際情況，必須加強預(yù)防火災(zāi)措施。安全部門要對全廠易燃場所進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，同時按規(guī)定配備滅火器材。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的及依據(jù)

　　以科學(xué)有效有序應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《陜西省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《合陽縣機構(gòu)改革實施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合合陽縣實際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于合陽縣轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作，指導(dǎo)由縣政府負責或參與的突發(fā)事件風險防控、應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。

　　1.3工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。

　�。�3）分級負責、屬地為主。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制機制。

　�。�4）依法應(yīng)對、科學(xué)處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全完善應(yīng)急管理機制，充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)對突發(fā)事件的法治化、科學(xué)化和專業(yè)化水平。

　�。�5）資源整合，社會參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調(diào)動社會各方面的積極性，把社會、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位和各類志愿者隊伍相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)對機制，實現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對的社會化。

　　1.4突發(fā)事件的分類分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

　　1.4.1突發(fā)事件的分類

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)事件分為以下四類：

　�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)難。主要包括各類企業(yè)（工礦商貿(mào)行業(yè)），公共場所及機關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故（火災(zāi)事故、危險化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設(shè)工程施工事故等），交通運輸事故（公路、鐵路等），公共設(shè)施和設(shè)備事故（供水、排水、電力、燃氣、道路、橋梁、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、特種設(shè)備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛(wèi)生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動物疫情、飲用水安全、其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應(yīng)中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。

　　上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類型事件，應(yīng)當具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

　　1.4.2突發(fā)事件的分級

　　各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國家及省市有關(guān)規(guī)定，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。具體分級標準執(zhí)行國家及省市有關(guān)規(guī)定，并在相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案中予以明確。

　　1.5應(yīng)急預(yù)案體系

　　合陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案與渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

　�。�1）總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣政府應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由縣政府制定，報市政府備案。

　�。�2）專項應(yīng)急預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件的具體類型級別、牽頭處置機構(gòu)、應(yīng)對方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。由縣政府有關(guān)部門牽頭制定，報縣政府批準后實施，同時抄送市有關(guān)主管部門備案。對跨區(qū)域、跨流域等關(guān)聯(lián)性強的突發(fā)事件，由相關(guān)單位根據(jù)實際組織編制預(yù)案。

　�。�3）部門應(yīng)急預(yù)案是縣政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責，為應(yīng)對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）某一類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案。部門應(yīng)急預(yù)案由縣政府有關(guān)部門根據(jù)其應(yīng)對突發(fā)事件的需要制定，報縣政府備案后實施。

　　（4）基層單位應(yīng)急預(yù)案是基層組織機構(gòu)根據(jù)自身特點和實際情況制定的應(yīng)對處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點確立基層單位的主體責任，強化各單位對各類危險源的防控和監(jiān)管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援和具體的處置程序、方法，要簡明實用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　合陽縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會（以下簡稱“應(yīng)急委”）是全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　應(yīng)急委第一主任由縣委書記擔任，主任由縣長擔任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長擔任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點企業(yè)等單位主要負責人擔任。

　　應(yīng)急委主要職責：

　�。�1）研究確定全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作重大決策和指導(dǎo)意見；

　　（2）全面領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

　�。�3）當突發(fā)事件超出本縣處置能力時，依程序請求上級政府支援；

　�。�4）分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對工作，研究決定下年度應(yīng)急管理工作計劃；

　　（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　縣應(yīng)急委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，由應(yīng)急管理局局長兼任辦公室主任，負責承擔縣應(yīng)急委日常工作。

　　主要職責：負責應(yīng)急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報告工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門、下屬單位、駐合單位、重點企業(yè)等應(yīng)急管理工作；負責組織修訂合陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；負責協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　應(yīng)急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會、團縣委、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、洽川風景名勝區(qū)管委會、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、氣象局、煤炭事務(wù)中心、紅十字會、消防救援大隊、供水公司、供電分公司。

　　主要職責：

　　政府辦：在縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)指示、安排，及時召集各部門、各單位參加縣政府或縣應(yīng)急委相關(guān)會議，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、各部門在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展搶險救援工作；負責各級工作組的接待和保障工作。

　　宣傳部（融媒體中心）：負責通過各類媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)等常識；負責加強突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時發(fā)布搶險救援等信息；協(xié)調(diào)新聞媒體，負責信息發(fā)布、輿情收集、新聞報道和境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作。

　　人武部：負責組織、協(xié)調(diào)武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展搶險救援等工作；負責來合支援救災(zāi)的軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作；必要時向上級部隊報告請求支援。

　　總工會：督促指導(dǎo)各級工會組織，積極宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識；監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；參與協(xié)調(diào)事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。

　　團縣委：負責組建和管理全縣應(yīng)急志愿者隊伍，組織志愿者隊伍參與應(yīng)急知識宣傳和搶險救援工作；對口協(xié)調(diào)前來我縣進行支援的縣外應(yīng)急志愿者隊伍。

　　應(yīng)急管理局：負責縣應(yīng)急委辦公室日常工作，履行應(yīng)急值班值守、信息匯總上報、綜合協(xié)調(diào)處置等職能。指揮調(diào)度全縣綜合救援隊伍以及各行業(yè)部門專業(yè)救援隊伍，開展各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門制定各自的應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定定期開展應(yīng)急演練。建立全縣應(yīng)急管理專家組，為處置各類突發(fā)事件提供政策咨詢和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權(quán)，牽頭成立事故調(diào)查組對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。會同發(fā)改等部門建立全縣物資儲備庫，確保各類突發(fā)事件物資保障。

　　發(fā)展和改革局：負責全縣救災(zāi)救援物資的儲備、管理和供應(yīng)工作，建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫；督促有關(guān)部門根據(jù)需要儲存充足的相關(guān)應(yīng)急物資，及時補充和更新常備儲存物資，協(xié)調(diào)督辦醫(yī)藥、糧食、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負責民生主要商品價格監(jiān)測預(yù)警工作，會同應(yīng)急管理局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門開展災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃編制與組織實施；指導(dǎo)和協(xié)助恢復(fù)重建項目編制和申報；積極爭取上級補助資金支持恢復(fù)重建

　　教育局：負責編制校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促下屬單位、各學(xué)校結(jié)合實際制定各自應(yīng)急預(yù)案，加強日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時，迅速組織師生緊急疏散，做好學(xué)生安全避險工作；組織各級各類學(xué)校應(yīng)急知識普及和宣傳教育工作，確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng)；組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散、安置、心理咨詢；做好縣域內(nèi)學(xué)校建筑物隱患排查、登記、治理工作。

　　工業(yè)和信息化局：負責組織電信、移動、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設(shè)備設(shè)施，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；對處在災(zāi)區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災(zāi)害而影響通信設(shè)施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調(diào)配合住建、交通等部門組織所需大型機械裝備，充分運用科技手段配合相關(guān)救援隊伍開展救援工作。

　　公安局：負責黨政機關(guān)、重要部門、金融單位、看守所、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒；負責社會治安管理和重點目標的安全保障，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救援工作順利進行；負責特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。

　　民政局：做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移、安置和救災(zāi)工作，保障群眾能夠得到及時安置；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）制訂和實施困難群眾生活救助工作方案；負責指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災(zāi)捐贈。

　　財政局：負責做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障，按照規(guī)定及時撥付應(yīng)急資金，并對其使用情況進行監(jiān)督管理。

　　人力資源和社會保障局：組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認定以及保險理賠等工作。

　　自然資源局：負責全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報；加強森林防火的預(yù)防管理，發(fā)現(xiàn)火情及時處置；負責縣域內(nèi)應(yīng)急避險場所規(guī)劃工作；積極參與各類搶險救援工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責提供城市道路、排水等市政設(shè)施的搶險技術(shù)支持，協(xié)助城管局開展市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修；負責全縣建筑施工、燃氣經(jīng)營站點及燃氣管網(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　交通運輸局：負責指導(dǎo)督促下屬單位、各運輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；負責交通系統(tǒng)各站點的配合協(xié)調(diào)工作；負責開辟應(yīng)急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設(shè)施搶修、維護，打通應(yīng)急救援專用通道；安排協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證搶險救援隊伍、傷員和救災(zāi)物資運輸?shù)男枰�；加強對道路、橋梁等險情動態(tài)監(jiān)測以及隱患治理。

　　水務(wù)局：負責全縣水庫、淤地壩、堤壩等水利設(shè)施監(jiān)測，并指導(dǎo)應(yīng)急搶險、排險工作；檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲水安全，并做好臨時供水協(xié)調(diào)、準備工作；負責縣域內(nèi)水利設(shè)施安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項目領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測，控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　文化和旅游局：負責組織本系統(tǒng)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和專家開展各旅游景點、文物保護單位的應(yīng)急救援工作；對事故造成的文物損毀及時采取措施加以保護，組織做好A級景區(qū)、星級酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場所的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　衛(wèi)生健康局：負責組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍開展應(yīng)急救援，轉(zhuǎn)送救治傷員，安排相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)及時接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。

　　退役軍人事務(wù)局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災(zāi)及搶險工作；配合做好應(yīng)急避險場所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護，以及受災(zāi)群眾在應(yīng)急避險場所的安置工作。

　　市場監(jiān)督管理局：負責組織本系統(tǒng)特種設(shè)備專業(yè)救援隊伍和專家開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援；負責組織本系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)救援隊伍和專家開展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。

　　城市管理執(zhí)法局：負責做好城市的綜合管理工作，負責城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政工程隱患排查治理，會同住建局組織指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評估工作；配合做好事故受災(zāi)群眾避難場所的安置工作；負責組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　商務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)合作局：負責社會商貿(mào)物資穩(wěn)定；負責組織相關(guān)專家配合做好賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)企業(yè)及成品油經(jīng)營單位的應(yīng)急救援工作，并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　　各鎮(zhèn)（街道）：負責組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練；督促村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：負責組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍，督促相關(guān)企業(yè)制定各自應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，組織協(xié)調(diào)各類企業(yè)應(yīng)急救援工作。

　　洽川風景名勝區(qū)管委會：負責組建本單位應(yīng)急救援隊伍，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，組織開展所轄景區(qū)應(yīng)急救援工作。

　　生態(tài)環(huán)境局合陽分局：負責對事故災(zāi)難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測和組織監(jiān)督防控治理工作；加強環(huán)境監(jiān)測和隱患排查，防止污染擴散。

　　氣象局：負責氣象監(jiān)測，加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布重大氣象預(yù)警信息，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障服務(wù)。

　　煤炭事務(wù)中心：負責組織協(xié)調(diào)專業(yè)礦山救護隊以及兼職救援隊開展煤礦事故應(yīng)急救援工作；負責組織或聘請相關(guān)專家參與指導(dǎo)煤礦事故救援工作。

　　紅十字會：組織紅十字會員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動；負責對口捐贈物資接收、發(fā)放和管理；負責向外界對口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁，接受外界紅十字會和國際社會通過中國紅十字會總會提供的緊急救助。

　　消防救援大隊：按照應(yīng)急委或應(yīng)急管理局指令，組織縣級綜合救援隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他相關(guān)專業(yè)救援隊伍開展應(yīng)急救援工作。

　　供水公司：負責生活供水管網(wǎng)建設(shè)、維護和搶修，保證群眾生活供水；組織相關(guān)專業(yè)力量開展城市供水事故應(yīng)急處置工作。

　　供電分公司：負責組織電力應(yīng)急救援隊伍和專家開展電力設(shè)備事故、處置大面積停電應(yīng)急處置工作；按照縣級相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復(fù)相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備，根據(jù)需要安裝臨時發(fā)電設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的電力供應(yīng)。

　　本預(yù)案未納入成員單位的其他部門，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，結(jié)合本部門職責和突發(fā)事件處置需要，全力做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　2.3指揮機構(gòu)

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對需要，設(shè)立突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱“專項應(yīng)急指揮部”），在應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對工作。專項應(yīng)急指揮部指揮長原則上由常務(wù)副縣長擔任，也可根據(jù)需要由縣長擔任；副指揮長由分管副縣長擔任，成員單位由有關(guān)部門（單位）主要負責人組成。

　　專項應(yīng)急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，必要時，專項應(yīng)急指揮部自行轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場指揮部，負責指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　主要職責是：對全縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出重大決策和指導(dǎo)意見，在發(fā)生突發(fā)事件時，決定分級響應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)方面負責人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方救援資源等；協(xié)調(diào)駐合武警中隊以及民兵參與應(yīng)急救援；向縣委、縣政府和上級政府匯報應(yīng)急處置情況；及時研究處理其他重大事項。

　　2.4工作機構(gòu)

　　專項應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各類突發(fā)事件對應(yīng)的牽頭部門。主要負責組織落實專項應(yīng)急指揮部決定；負責專項應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練和評估；承擔專項應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

　　專項應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立以下應(yīng)急工作組：

　�。�1）搶險救援組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：針對不同突發(fā)事件類型，會同各成員單位實施搶險救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。

　　（2）醫(yī)療救護組

　　牽頭單位：縣衛(wèi)健局

　　成員單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等

　　主要職責：組織實施醫(yī)療救護工作，調(diào)動縣域醫(yī)療資源，就地搶先救治危重病人，及時轉(zhuǎn)運傷員。

　�。�3）警戒疏散組

　　牽頭單位：縣公安局

　　成員單位：縣交通運輸局、縣交警大隊、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；維護事故現(xiàn)場附近交通秩序。必要時，現(xiàn)場指揮部可報請縣應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐地武警部隊協(xié)助。

　　（4）后勤保障組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣工信局、縣水務(wù)局、供電公司、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：負責調(diào)集事故處置工作中各種搶險所需車輛、工程機械、材料及電力、排水、通風、滅火等設(shè)施；負責食品、生活日用品等應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；負責為搶險救援、新聞媒體、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現(xiàn)場電力、通訊暢通。

　�。�5）信息報道組

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣融媒體中心

　　主要職責：負責新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導(dǎo)。

　�。�6）善后處置組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣財政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、總工會和各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：組織受災(zāi)人員安置和災(zāi)后重建，協(xié)助受災(zāi)人員社會救濟（包括心理救助）；確保安置點各項生活用品的供給；實施受災(zāi)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測工作，防止次生災(zāi)害。

　　2.5專家組

　　各專項應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門應(yīng)建立突發(fā)事件防范應(yīng)對專家?guī)�，在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專家組成專家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供決策咨詢等技術(shù)支持。

　　3運行機制

　　3.1風險防控

　　各級各部門要建立健全突發(fā)事件風險調(diào)查和評估制度，依法對各類風險點、危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進行檢查、監(jiān)控，責令有關(guān)單位采取安全防范措施，建立信息共享機制，并按有關(guān)規(guī)定及時向社會公布。有關(guān)部門要按照職責分工對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合評估，研究制定風險分級分類標準和管理辦法。突發(fā)事件應(yīng)對主要牽頭部門在每年年底對下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判和預(yù)測分析，提出防范措施建議，報本級人民政府。

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū)、村、重點單位網(wǎng)格化風險防控體系。有關(guān)部門要落實風險管控措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類風險隱患，對重大風險點和危險源要制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)控和準備工作。

　　3.2監(jiān)測

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度，整合監(jiān)測信息資源，完善信息資源獲取和共享機制，牽頭部門負責相應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測信息集成。要根據(jù)突發(fā)事件種類特點，建立健全地震、地質(zhì)、氣象、洪澇、干旱、森林火災(zāi)、礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營儲存運輸、排污單位、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、傳染病疫情、動物疫情等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，配備設(shè)備設(shè)施和人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。加強有關(guān)行業(yè)重大風險監(jiān)控的研究，對重大風險點、危險源進行辨識、監(jiān)測、分析，采取有效措施進行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1確定預(yù)警級別

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門要建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布，充分運用各類傳播渠道，解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題。

　　對可以預(yù)警的.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，有關(guān)部門收集到征兆信息后，組織分析評估，研判發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預(yù)警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別由高到低可分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴大趨勢，由市人民政府或上級人民政府負責發(fā)布。

　　藍色預(yù)警（Ⅳ級）：預(yù)計發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴大，由縣政府負責發(fā)布。

　　預(yù)警級別對照國家和省有關(guān)部門制訂的具體劃分標準執(zhí)行，縣級有關(guān)部門要結(jié)合實際制定具體實施辦法。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　　（1）預(yù)警發(fā)布層級。當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到Ⅳ級標準時，縣政府要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警信息；當突發(fā)事件已經(jīng)超過Ⅳ級標準，但尚未達到Ⅲ級標準時，縣政府上報市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息；當突發(fā)事件已經(jīng)超過Ⅲ級標準，縣政府逐級上報，由省政府發(fā)布Ⅱ級或Ⅰ級預(yù)警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　�。�2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時間，突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等

　�。�3）預(yù)警發(fā)布方式。通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。承擔應(yīng)急處置職責的單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果。

　　3.3.3預(yù)警行動

　�。�1）發(fā)布Ⅳ級（一般）預(yù)警后，一般采取以下響應(yīng)措施：

　　①及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布接報突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；

　�、趩�動應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)，各工作機構(gòu)進入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責展開工作；

　　③組織有關(guān)部門和專家，及時對突發(fā)事件信息進行綜合分析評估，科學(xué)預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級別；

　�、芏〞r向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報告工作進行管理；

　�、菁皶r按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。

　�。�2）發(fā)布Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）警后，在Ⅳ級（一般）預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)采取下列一項或多項措施：

　�、倜�令應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急處置指揮人員、值班人員、專家學(xué)者、技術(shù)骨干等進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；

　　②調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；

　�、奂訌妼χ攸c單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；

　�、懿扇”匾�措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施的安全運行；

　　⑤轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

　�、揸P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動；

　�、呒皶r向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；

　　⑧加強相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　⑨法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的單位要密切關(guān)注風險變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家建議，按程序適時調(diào)整預(yù)警級別并及時發(fā)布。當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險已經(jīng)解除的，相關(guān)風險已降至可接受水平，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)及時宣布解除警報，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.4應(yīng)急處置與救援

　　3.4.1信息報告

　�。�1）信息報告制度。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門要創(chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機制，統(tǒng)籌災(zāi)害信息員、群測群防員、氣象信息員、民兵情報信息員、網(wǎng)格員等資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度，實現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實風險隱患巡查報告、突發(fā)事件第一時間報告、災(zāi)情第一時間報告等職責。

　　（2）信息報告責任主體�？h政府及其部門和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報告和向上級報告的責任主體。任何單位和個人有權(quán)向各級人民政府和有關(guān)部門報告突發(fā)事件警情，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責的部門、單位及個人。

　�。�3）信息報告渠道、時限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測和收集機構(gòu)、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應(yīng)當立即向縣政府及有關(guān)部門報告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個人，可以通過110、120、119等常用報警電話，或向當?shù)厝嗣裾�府特設(shè)的統(tǒng)一突發(fā)事件報警電話報警，或向轄區(qū)人民政府和有關(guān)部門報告，接警部門接報后應(yīng)迅速報告本級人民政府及上級有關(guān)部門（緊急重要信息報告單格式附后）。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門接到報告后，必須作好記錄，立即核實情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報縣政府，最遲不超過1小時；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報縣政府，緊急情況下，可先通過電話口頭報告，并隨后及時報送書面信息。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　（4）信息報告內(nèi)容。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損壞、事件發(fā)展趨勢、現(xiàn)場救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。

　�。�5）涉港澳臺僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關(guān)國家、地區(qū)國際機構(gòu)通報的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　�。�6）各應(yīng)急牽頭部門要建立健全信息快速獲取機制，完善突發(fā)信息報送和信息共享系統(tǒng)，融合相關(guān)部門、地方的應(yīng)急資源信息、地理信息、事件動態(tài)信息等，為突發(fā)事件應(yīng)對提供信息保障。鼓勵獲悉突發(fā)事件信息的公民主動向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。

　　3.4.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位應(yīng)急力量和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療救護；向?qū)俚卣�府（專項�?yīng)急指揮機構(gòu)）報告。對因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會安全事件，有關(guān)單位負責人要迅速趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作。

　　事發(fā)地的村（居）民委員會和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)案，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序，或按當?shù)卣�府的決定、命令，組織開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或上級政府的決定、命令，調(diào)動應(yīng)急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作，并及時向上一級人民政府報告。

　　在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關(guān)部門應(yīng)第一時間啟動應(yīng)急機制，采取措施保護我縣相關(guān)人員和機構(gòu)生命財產(chǎn)安全及合法權(quán)益。

　　3.4.3分級響應(yīng)

　　縣應(yīng)急委辦公室、縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)事件報告后，必須迅速核實突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認滿足應(yīng)急響應(yīng)的條件（響應(yīng)的具體條件在各專項應(yīng)急預(yù)案中明確）、屬于需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)縣應(yīng)急委批準實施。必要時，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究作出決定。

　　當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達到IV級（一般）響應(yīng)時，由縣應(yīng)急委啟動本預(yù)案或相關(guān)專項預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　當突發(fā)事件達到Ⅲ級（較大）及以上，由縣應(yīng)急委啟動本預(yù)案或相關(guān)專項預(yù)案展開先期處置的同時報告市人民政府。在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　　3.4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　（1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由有關(guān)牽頭部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，組織指揮各項應(yīng)急處置工作。

　�。�2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會同縣應(yīng)急委辦公室負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)實際需要，縣政府有關(guān)部門給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　�。�3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應(yīng)急委負責統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一般突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件時，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按程序及時向縣政府及有關(guān)部門報告。

　�。�4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、部門開展應(yīng)急處置工作，主要采取如下應(yīng)對措施：

　�、賳�動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向縣應(yīng)急委報告；對各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應(yīng)對要求，責成縣政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　�、诎l(fā)生或確認即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負責人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負責人趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資開展應(yīng)急處置。

　�、蹜�(yīng)急委組織、協(xié)調(diào)發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊、應(yīng)急管理局、交通運輸局等有關(guān)部門及時提供應(yīng)急保障。

　�、鼙匾獣r，依法調(diào)用人力，征用單位和個人的場所、設(shè)備、設(shè)施及其他物資等。

　�、萜渌�相關(guān)應(yīng)急措施。

　�。�5）參與現(xiàn)場處置的部門（單位）應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時限要求，及時向縣應(yīng)急委辦公室報告突發(fā)事件的處置情況。

　　（6）當中、省、市啟動或成立突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)時，縣有關(guān)部門和縣政府要在中、省、市相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項應(yīng)急處置工作。

　�。�7）在突發(fā)事件應(yīng)急處置中多層級啟動應(yīng)急預(yù)案的，其指揮與協(xié)調(diào)按下級服從上級的原則執(zhí)行。

　　（8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個或兩個以上現(xiàn)場指揮機構(gòu)的，由社會危害程度和影響相對嚴重事件的應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

　�。�9）全縣或部分地區(qū)需要進入緊急狀態(tài)的，按上級緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定實施。

　　3.4.5處置措施

　�。�1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)采取下列一項或多項應(yīng)急措施：

　�、俳M織現(xiàn)場人員、應(yīng)急測繪、勘察隊伍等利用無人機、雷達、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和居民住房損毀情況，重要目標物、人員密集場所和人口分布等信息，提出初步評估意見，并向現(xiàn)場指揮機構(gòu)和有關(guān)部門報告。

　　②組織營救受災(zāi)和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時組織動員社會力量有序參與應(yīng)急救援和受災(zāi)人員救助工作。

　　③組織開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調(diào)查處理、應(yīng)急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據(jù)需要對易感染人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等。

　　④組織開展搶險工作，控制危險源、減輕或消除危害，并標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運輸、公安等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通的優(yōu)先安排、調(diào)度、放行，確保搶險救災(zāi)物資、人員能夠及時、安全送達。

　�、輷屝薇粨p壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施，確保生產(chǎn)生活基本需要。

　　⑥開展環(huán)境監(jiān)測，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢，切斷污染源，控制和處置污染物，保護水源地等環(huán)境保護重點目標，減輕環(huán)境影響，開展災(zāi)后環(huán)境風險排查，處置事件應(yīng)對產(chǎn)生的廢物。

　�、呓�止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集活動或者可能導(dǎo)致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及采取其他保護措施。

　　⑧啟動本級政府設(shè)置的財政預(yù)備費和儲備的應(yīng)急救災(zāi)物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。

　�、嶙龊檬転�(zāi)群眾的基本生活保障，開展衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時醫(yī)治，確保大災(zāi)之后無大疫。

　�、忾_展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。

　　組織開展救災(zāi)捐贈活動，接受、管理、分配捐贈款物。

　　依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序。依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安。

　　采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事件。

　　（2）社會安全事件發(fā)生后，采取下列一項或多項應(yīng)急措施：

　　①了解分析事件起因，有針對性地開展法制宣傳和說服教育，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突。

　　②維護現(xiàn)場治安秩序，對使用器械相互對抗或以暴力行為參與沖突的當事人依法實行強制隔離，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。

　　③對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃氣、電力、水的供應(yīng)進行控制，必要時依法對網(wǎng)絡(luò)、通信進行管控。

　　④封鎖現(xiàn)場有關(guān)場所、道路、查驗現(xiàn)場人員身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動。

　�、菁訌妼σ资軟_擊的核心機關(guān)和單位的警衛(wèi)，加強對重點敏感人員、場所、部位和標志性建筑的保護。

　　⑥發(fā)生嚴重危害社會治安秩序的事件時，立即依法出動警力，加大社會面檢查、巡邏、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)的強制性措施，盡快恢復(fù)社會秩序的正常。

　　⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

　　（3）交通運輸、醫(yī)療救治、通信、搶險救援物資裝備、群眾生活、社會秩序、新聞宣傳、專家技術(shù)等應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門，應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級部門編制相關(guān)保障方案，督促做好保障體系建設(shè)，完善快速反應(yīng)聯(lián)動機制。保障方案管理比照應(yīng)急預(yù)案管理。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的政府，必要時可以依法向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方政府提供人力、物力、財力或技術(shù)支持；要求生產(chǎn)、生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給；要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。

　　3.4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　各級應(yīng)急指揮機構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對處置工作同時研究、同時部署、同時行動。

　　（1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織。

　�。�2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)第一時間按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，適時舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定。

　�。�3）信息發(fā)布形式主要包括通過新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會或接受媒體采訪等，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的政府要加強信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。

　�。�5）未經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準，參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的信息。

　　3.4.7應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件�，F(xiàn)場指揮機構(gòu)停止運行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進入過渡時期，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　3.5恢復(fù)與重建

　　3.5.1善后處置

　　縣政府應(yīng)當根據(jù)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理咨詢及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要組織、督促有關(guān)保險機構(gòu)及時開展查勘和理賠工作。

　　3.5.2調(diào)查與評估

　�。�1）縣政府應(yīng)及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進行評估；組織參與處置的單位對應(yīng)急處置工作進行復(fù)盤分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施；將調(diào)查評估情況向上級政府報告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門進行調(diào)查評估，并向市政府作出報告。

　　（2）縣政府有關(guān)部門或單位于每年第一季度組織對本行業(yè)（領(lǐng)域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進行全面評估，向縣政府報告，抄送相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門�？h政府組織對本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進行全面評估，并向市政府報告，抄送上級相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門。

　　3.5.3恢復(fù)重建

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復(fù)重建計劃，及時組織和協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門恢復(fù)社會秩序，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。

　　需要上級政府提供資金、物資和技術(shù)支持的，由事發(fā)地政府提出請求，上級政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)審批后組織實施。

　　4應(yīng)急保障

　　縣政府有關(guān)部門要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

　　4.1隊伍保障

　　（1）綜合性消防救援隊伍是應(yīng)急救援的主力軍。合陽縣消防救援大隊承擔各類突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù)。

　�。�2）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干力量。應(yīng)急管理、公安、自然資源、交通運輸、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實際需要，加強本行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。

　　（3）民兵和武警部隊是應(yīng)急救援的突擊力量。縣政府及有關(guān)部門要加強與當?shù)伛v合部隊建立健全應(yīng)急聯(lián)動工作機制。根據(jù)需要，按有關(guān)規(guī)定，請求協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。

　　（4）基層應(yīng)急隊伍是第一時間先期處置的重要力量。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應(yīng)當單獨建立或者與有關(guān)單位、社會組織共同建立基層應(yīng)急救援隊伍。

　�。�5）社會應(yīng)急力量是應(yīng)急救援的輔助力量。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮紅十字會、共青團作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織及公民個人等有序參與應(yīng)急救援工作。

　　縣應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。

　　4.2經(jīng)費保障

　　（1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作所需經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。

　　（2）處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。

　　（3）縣政府有關(guān)部門研究提出相應(yīng)的征用補償或救助政策，報縣政府審批。

　　（4）縣財政和審計部門要對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　�。�5）鼓勵公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為應(yīng)對突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。

　�。�6）建立健全災(zāi)害風險保險體系，鼓勵單位和公民參加保險。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)及縣政府有關(guān)部門應(yīng)當為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風險。

　　4.3物資裝備保障

　　（1）縣政府有關(guān)部門按照職能加強相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲備，完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機制�？h應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門按照職能分工，建立健全縣重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

　�。�2）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急物資儲備工作，或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　�。�3）加強應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè)，推進應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施開放共享。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康部門負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作，及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時，協(xié)調(diào)動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。

　　4.5交通運輸保障

　　縣交通運輸、公安等部門要為應(yīng)急救援人員及物資運輸提供交通方便，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。交通干線及有關(guān)設(shè)施被毀壞時，縣交通運輸局要迅速組織搶修或架設(shè)臨時通道，保障交通路線暢通，確保救災(zāi)物資和人員能夠及時安全運達，滿足應(yīng)急救援工作需要。公安部門負責協(xié)調(diào)對事發(fā)現(xiàn)場進行道路交通管制，必要時開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

　　4.6治安維護保障

　　縣公安部門負責突發(fā)事件現(xiàn)場治安維護，制定相關(guān)維護治安、交通秩序的行動方案，加強對重點地區(qū)、場所、人群、物資設(shè)備的安全防護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護社會秩序。

　　4.7人員防護保障

　　縣政府及有關(guān)部門，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場所或其他安全地帶。各有關(guān)部門為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序科學(xué)開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.8通信信息保障

　　縣工信局、融媒體中心等部門負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信體系，確保通信暢通。

　　4.9公共設(shè)施保障

　　縣發(fā)改、工信、住建、應(yīng)急、環(huán)保等部門按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

　　4.10基礎(chǔ)信息服務(wù)保障

　　縣氣象部門應(yīng)當加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，及時提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門應(yīng)當及時提供河流、水庫水情的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　縣自然資源部門應(yīng)當負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位為應(yīng)急處置工作及時提供事發(fā)地導(dǎo)航定位、遙感監(jiān)測、地圖影像等地理信息服務(wù)。

　　4.11科技和技術(shù)保障

　　建立縣級應(yīng)急指揮平臺和有關(guān)部門應(yīng)急指揮平臺，滿足突發(fā)事件監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告匯總與發(fā)布、視頻會商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用和總結(jié)評估等功能。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺，并與縣級應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。

　　建立專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍支持應(yīng)急處置工作。

　　4.12區(qū)域合作保障

　　縣政府及有關(guān)部門和單位要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制、應(yīng)急資源區(qū)域共享機制。

　　加強與毗鄰縣的應(yīng)急管理交流合作，不斷完善應(yīng)急管理聯(lián)動機制，加強訓(xùn)練基地共享與應(yīng)急演練聯(lián)動，為應(yīng)對區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動保障。

　　5預(yù)案管理

　　5.1預(yù)案編制與審批發(fā)布

　　總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理部門組織編制，由縣政府常務(wù)會議審議通過后，以縣人民政府名義印發(fā)，報送上級人民政府備案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案由牽頭部門組織編制，經(jīng)本級人民政府審批，必要時經(jīng)本級人民政府常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級人民政府有關(guān)主管部門備案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門編制，經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，報送本級人民政府備案。

　　基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由基層組織或單位主要負責人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求向有關(guān)部門備案。

　　各級各類應(yīng)急預(yù)案銜接遵循“下級服從上級，專項部門服從總體，預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則。

　　編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進行。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，應(yīng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和基層的意見，必要時，向社會公開征求意見和組織專家評審。

　　5.2應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并付諸實施。

　　專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年至少進行1次應(yīng)急演練，法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　基層組織和單位根據(jù)實際情況，經(jīng)常性地開展應(yīng)急演練。

　　5.3預(yù)案評估與修訂

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。制定應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)當每3年對預(yù)案進行評估，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，并對預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　　（2）有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

　　①有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　�、趹�(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;

　�、勖媾R的風險發(fā)生重大變化的;

　　④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　�、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　⑥在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

　�、邞�(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。

　�。�4）各部門、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂意見。

　　5.4宣傳與培訓(xùn)

　　縣政府及有關(guān)部門針對本地區(qū)特點定期開展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作，將應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

　　應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，各部門應(yīng)積極做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。新聞媒體應(yīng)當無償開展突發(fā)事件預(yù)防與準備、應(yīng)急與響應(yīng)、自救與互救等應(yīng)急知識的公益宣傳活動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體渠道，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育。各級各類學(xué)校應(yīng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力，教育部門應(yīng)當對學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費向公眾發(fā)放。

　　5.5責任與獎懲

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。

　　公民按照各級政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補助；對參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、紀律規(guī)定給予相應(yīng)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6附則

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負責解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　7附件

　　1.突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案牽頭部門

　　2.合陽縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系圖

　　3.突發(fā)事件應(yīng)對處置相關(guān)單位聯(lián)系方式

　　4.突發(fā)事件預(yù)警信息收集、處置流程圖

　　5.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　6.緊急重要信息報告單（樣表）

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的'安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。

　　一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：由公司董事長XXX(電話：XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話：XXXXXXXXXXXX)擔任。

　　副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)XXX(電話：XXXXXXXXX)擔任.

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

　　搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。

　　二、防汛組織程序

　　在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及各車間負責人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

　　三、汛期工程部防汛措施

　　1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

　　2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

　　3、險情：

　　(1)公司門口向內(nèi)流水不及。

　　(2)排水管道

　　堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

　　4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位

　　(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

　　(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

　　(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。

　　四、險情處理程序

　　1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。

　　2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

　　3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好當前非煤礦山企業(yè)安全工作的通知，防汛工作迫在眉睫。為安全渡過汛期，我礦制定防汛防汛應(yīng)急預(yù)案，成立防汛防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備充足的防汛防汛物資、設(shè)備等物資。確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：

　　1．應(yīng)急方針：

　　我礦堅持以預(yù)防為主，防搶、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局的原則，發(fā)揚團結(jié)拼搏精神在礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合、團結(jié)一致，確保礦山汛期安全。

　　2.工作計劃：

　　制定防汛防汛安全管理制度，確保全員有防汛意識，落實到每個班子、人員。及時開展安全防汛教育和防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防汛防汛物資的準備情況和防汛設(shè)備的運行情況，確保洪水來臨時的應(yīng)急響應(yīng)。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備和現(xiàn)場工作安全。

　　3、設(shè)立防汛防汛一線指揮部，職責明確：

　　總司令：

　　副總指揮：

　　成員：

　　總指揮：統(tǒng)籌全礦防汛防汛工作，指揮防汛工作統(tǒng)一防汛工作。

　　副總司令：負責實施先發(fā)制人的預(yù)案，調(diào)動抗洪人員和所需物資。及時準備好應(yīng)急設(shè)備，按照總司令的指揮迅速跑到指定地點，并負責救災(zāi)人員的`食宿等事宜。

　　成員：執(zhí)行總司令的指令，負責防汛物資的供應(yīng)和儲存，設(shè)備的調(diào)配和運輸以及應(yīng)急救援的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療隊：南岳村衛(wèi)生院工作人員在搶救過程中負責救治傷員。

　　4.應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）建立由礦長指揮的防汛防汛一線指揮部，分工明確，責任落實到人，加強調(diào)度，使一切行動都在指揮之下，一切行動都服從。

　　（2）制定物資供應(yīng)計劃，做好防汛防汛物資的準備工作，在汛期前準備足量的編織袋、沙子、水泵、鐵鍬、雨衣等防汛物資。

　�。�3）加強對投入救援現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備在汛期正常運行，充分發(fā)揮設(shè)備應(yīng)急功能特殊時期。

　�。�4）地面受洪水威脅的物資和設(shè)備，由礦山總指揮安排，盡量運送到高安全區(qū)。

　　（5）總指揮應(yīng)根據(jù)水位變化，組織防汛隊員盡可能疏通泄洪渠，將礦山財產(chǎn)損失降到最低.

　�。�6）儲藏隊負責謝希遠。按照指揮部要求和指示，發(fā)放抗洪搶險工作所需的工具、物資和物資，確�？购閾岆U工作順利進行。

　�。�7）醫(yī)療隊由南岳村衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員組成。緊急救援期間，救援過程中醫(yī)務(wù)人員必須及時到現(xiàn)場對傷員進行救治，對于重傷員，必須及時送往醫(yī)院救治。

　�。�8）謝海波負責車組。在緊急情況下，應(yīng)有足夠的汽車運送傷員和醫(yī)務(wù)人員。

　　（9）通訊組負責熊善寶。事故發(fā)生后，他負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，及時向總指揮匯報上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)精神和批示。

　�。�10）事故過大，單位無法處理的，立即通知礦山救援隊請求救援。注：本應(yīng)急預(yù)案只能在洪水事故發(fā)生后實施。

　　5.應(yīng)急設(shè)備和物資準備數(shù)量及存放地點：

　　工廠儲藏室

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制目的

　　為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。

　　二、組織機構(gòu)

　　為保障應(yīng)急預(yù)案的實施，成立重污染天氣應(yīng)急辦公室，由廠長張朝勝任辦公室主任，對應(yīng)急響應(yīng)總負責，企業(yè)環(huán)保負責人曾瑯任辦公室副主任。下設(shè)環(huán)保組、應(yīng)急組兩個工作組，分別由企業(yè)環(huán)保負責人王由民、機修主管朱達勇?lián)�任�?/p>

　　環(huán)保組

　　2.1主要負責根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。

　　保證廠區(qū)灑水抑塵，保證廠區(qū)、料倉、料場堆防塵措施到位，對公司環(huán)保設(shè)施進行檢查加強監(jiān)管。

　　應(yīng)急組

　　2.2主要負責按照重污染天氣應(yīng)急方案，安排企業(yè)停產(chǎn)，整治或關(guān)停公司運行中的鍋爐，處理企業(yè)在重污染防治預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)期間出現(xiàn)的其他問題。

　　三、預(yù)警發(fā)布與解除

　　預(yù)警發(fā)布

　　3.1公司重污染天氣應(yīng)急辦公室接到重污染天氣預(yù)警信息后，進入預(yù)警準備狀態(tài)，做好各項應(yīng)急準備。

　　預(yù)警啟動

　　3.2公司重污染天氣應(yīng)急辦公室接到預(yù)警通知后，立即根據(jù)各自職責采取相應(yīng)的`預(yù)警應(yīng)急措施。啟動預(yù)警應(yīng)急措施后，公司有關(guān)人員對落實情況進行督導(dǎo)檢查。

　　預(yù)警解除

　　3.3公司重污染天氣應(yīng)急辦公室接到重污染天氣預(yù)警解除信息后，向公司發(fā)布預(yù)警解除信息。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)級（黃色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.1 III（環(huán)保組負責，根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排1）放。保證廠區(qū)灑水抑塵，保證料倉、料場堆防塵措施到位，對公司環(huán)保設(shè)施進行檢查加強監(jiān)管。

　�。☉�(yīng)急組負責，實施級響應(yīng)減排措施，具體措施（具體到車2）I間、工段、設(shè)備。）為（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減以上；）

　　30%級橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.2 II在落實級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，再采取如下措施：

　�。ōh(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每小時灑4水次，每天至少灑水次，保證料堆防塵措施到位，對公司環(huán)保設(shè)施16進行檢查加強監(jiān)管。應(yīng)急組負責，實施級響應(yīng)減排措施，具體措施：

　�。�2）II、車間減產(chǎn)一半a確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減以上）50%級（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.3在落實、級預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，再采取如下措施：

　　（1）公司重污染天氣應(yīng)急辦公室負責安排企業(yè)實行彈性工作制。

　　（2）環(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每小時灑水31次，每天至少灑水次，保證料倉、料場堆防塵措施到位，8對公司環(huán)保設(shè)施進行檢查加強監(jiān)管。

　�。�3）應(yīng)急組負責，按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案，實施級響應(yīng)減排措施，具體措施：車間停車，進入檢修。（確保關(guān)停排放企業(yè)。是指揮發(fā)性有機化合物。）

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)期間，公司重污染天氣應(yīng)急辦公室每天前向開發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報送前一日企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結(jié)；預(yù)警解除后第一天前將整個預(yù)警期間企業(yè)應(yīng)16:，急響應(yīng)措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結(jié)報送開發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。

　　五、預(yù)案演練

　　預(yù)案演練由公司重污染天氣應(yīng)急辦公室，適時組織演練，按照預(yù)警等級采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，完成真實應(yīng)急響應(yīng)過程，從而檢驗和提高企業(yè)負責人的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　隨著工業(yè)化的進程和能源需求的不斷增長，煤礦企業(yè)成為了現(xiàn)代社會不可或缺的能源供應(yīng)來源。由于煤礦環(huán)境的特殊性和易燃易爆的特性，火災(zāi)風險也相應(yīng)增加。因此，建立完善的消防應(yīng)急預(yù)案對于煤礦企業(yè)來說至關(guān)重要。

　　一、預(yù)案編制與調(diào)整

　　制定煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案首先需要明確預(yù)案的編制單位和責任人。預(yù)案編制單位應(yīng)由專業(yè)消防機構(gòu)和煤礦企業(yè)的安全管理機構(gòu)共同組成，由專業(yè)人員負責編寫。預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括煤礦企業(yè)的基本情況、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、災(zāi)害事故防范措施、應(yīng)急演練等。

　　預(yù)案的調(diào)整是保持其有效性的重要環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)應(yīng)定期對預(yù)案進行評估與修訂，并將修訂后的預(yù)案向全體員工進行宣講和培訓(xùn)，確保員工熟知消防預(yù)案內(nèi)容。

　　二、消防組織和人員培訓(xùn)

　　煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全的消防組織體系。包括成立消防安全部門，并派遣專職消防人員負責日常的消防管理和事故應(yīng)急處置工作。同時，煤礦企業(yè)還應(yīng)組建應(yīng)急救援隊伍，定期進行消防演練和培訓(xùn)，提高員工的消防意識和應(yīng)急處理能力。

　　三、消防設(shè)施和器材的配備

　　煤礦企業(yè)要設(shè)立合理的消防設(shè)施，包括火災(zāi)報警器、噴淋系統(tǒng)、滅火器、疏散通道等。這些設(shè)施要遵循技術(shù)規(guī)范，保持靈敏可靠。同時，企業(yè)還應(yīng)購置各類滅火器材，如消防水槍、滅火器、消防泵等，以備應(yīng)急使用。

　　四、火災(zāi)防范與隱患整改

　　對于煤礦企業(yè)而言，消防工作的重點在于防范和消除隱患。企業(yè)應(yīng)加強日常檢查，對煤礦企業(yè)內(nèi)存在的消防隱患進行排查。如發(fā)現(xiàn)漏電、線路老化、易燃易爆物品存放問題等，應(yīng)立即整改。同時，也要加強對員工的消防培訓(xùn)，提高員工的消防意識。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　一旦發(fā)生火災(zāi)事故，煤礦企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。及時報警，并通知消防部門。同時，將火源隔離，防止蔓延。配合消防部門進行滅火工作。同時，做好人員疏散工作，保證員工的安全。

　　六、消防演練

　　定期進行消防演練是煤礦企業(yè)維護消防安全的重要手段。通過演練，可以檢驗預(yù)案的有效性和人員的應(yīng)急能力。演練要求真實，突發(fā)性強，模擬真實災(zāi)害場景，以達到檢驗和磨煉應(yīng)急機構(gòu)和人員的目的。

　　總結(jié)

　　煤礦企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案是煤礦企業(yè)消防工作的`重要保障。通過完善的預(yù)案編制和調(diào)整、消防組織和人員培訓(xùn)、消防設(shè)施和器材的配備、火災(zāi)防范與隱患整改、應(yīng)急響應(yīng)措施以及消防演練，可以最大限度地減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性，確保員工的生命安全和企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。

　　煤礦企業(yè)應(yīng)牢記“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強消防工作，提高安全意識，全力保障員工的生命財產(chǎn)安全，為社會做出更大的貢獻。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　為了提高對突發(fā)性火災(zāi)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，有效預(yù)防火災(zāi)危害，最大限度減少人員傷亡和社會影響，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我街道實際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┩话l(fā)性火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生火災(zāi)安全事故或造成人員傷亡和財產(chǎn)損失時，搶險救災(zāi)、防止事故擴大以及善后處理的緊急行動方案。

　�。ǘ�）制定應(yīng)急預(yù)案的原則是要求加工企業(yè)把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，提高科學(xué)指揮的能力和水平，建立健全組織和動員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)事件的有效機制。

　�。ㄈ�）由于我辦事處轄區(qū)加工企業(yè)場所分散，應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)事件的客觀比較薄弱，因此，確需建立嚴格有效的應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)安全事件的應(yīng)急預(yù)案，以保證辦事處經(jīng)濟建設(shè)安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機構(gòu)

　　阜新路街道辦事處下設(shè)應(yīng)急指揮部。

　　主任：張臨娟街道辦事處黨工委副書記、辦事處主任

　　副主任：郭廣杰街道辦事處黨工委委員、辦事處副主任

　　劉利傳辦事處副主任

　　成員：宮象杰黨政辦主任

　　湯寶琴政工科科長

　　王玲宣教科科長

　　劉曄社建科科長

　　吳法黨經(jīng)發(fā)科科長

　　李明發(fā)城管科科長

　　徐艷計生辦主任

　　蘭正松綜治辦主任

　　辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)科，吳法黨同志兼任辦公室主任。

　　（二）應(yīng)急指揮部主要職責：

　　對發(fā)生火災(zāi)的加工企業(yè)進行現(xiàn)場指揮，組織滅火進行緊急搶救；確定火災(zāi)事故危險程度和波及范圍；維持現(xiàn)場治安、交通秩序，排除險情，負責轉(zhuǎn)移和安置因火災(zāi)事故受到侵害造成損失和傷害的職工和群眾，解決受災(zāi)人員的臨時吃、穿、住等問題；協(xié)助有關(guān)部門對火災(zāi)進行調(diào)查處理。對發(fā)生的`火災(zāi)事故，按照事故報告程序及時上報有關(guān)部門。

　　三、突發(fā)性火災(zāi)安全事件的預(yù)測和預(yù)警

　�。ㄒ唬└魃�產(chǎn)加工企業(yè)對企業(yè)發(fā)生的可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的火災(zāi)隱患應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)、及早報告。

　�。ǘ�）企業(yè)發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人立即向企業(yè)主管部門報告、撥打119報警，企業(yè)負責人必須立即到現(xiàn)場，疏散職工，組織滅火。

　　四、對突發(fā)性火災(zāi)事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)性火災(zāi)事件涉及人員傷亡的要首先實施救助。災(zāi)情未完全消除以前，必須設(shè)置安全防護警界線，非工作人員一律撤離現(xiàn)場，以確保人民生命和財產(chǎn)安全。及時報告火災(zāi)處理進展情況，在應(yīng)急事件結(jié)束后宣布事件結(jié)束，積極恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　五、突發(fā)性火災(zāi)事件的后期處置工作

　　辦事處參加并知道加工企業(yè)對突發(fā)火災(zāi)事件的善后處理，對需要實施社會救助和捐贈的，辦事處組織動員參與社會援助。對突發(fā)性火災(zāi)事件調(diào)查中涉及刑事案件的由公安部門立案，并按司法程序辦理。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬┙�立通信和信息保障機制。突發(fā)性火災(zāi)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員和企業(yè)主管部門和事故單位要確保聯(lián)絡(luò)暢通，電話要24小時有人值守，主要負責人以及指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)人要確保移動通訊設(shè)備24小時開機，發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)安全事件指揮人員以及主管部門必須在30分鐘到現(xiàn)場，確保不延誤搶險和救助。

　�。ǘ�）前置保障機構(gòu)必須健全。各企業(yè)必須做到配置相應(yīng)的安全防范措施和機構(gòu)，要有專人負責企業(yè)安全工作。消防器材和安全運行情況要及時檢查，設(shè)備應(yīng)及時維護和保養(yǎng)，要把事故發(fā)生的概率降到最低程度。

　　（三）實施搶險的保障措施要完備。企業(yè)要訓(xùn)練應(yīng)急隊伍、調(diào)配運輸工具以及搶險物資和搶險經(jīng)費。在實施搶險救助的過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事件的嚴重程度以及涉及危害程度，通知相關(guān)部門，防止事件進一步擴大和蔓延。

　　七、關(guān)于應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)安全事件的宣傳和培訓(xùn)

　　各加工企業(yè)安全生產(chǎn)部門要加大對突發(fā)性火災(zāi)安全事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳，包括預(yù)警、報警常識、報警范圍和通訊手段、電話號碼等。還要宣傳預(yù)防、避險，自救、互救、減災(zāi)等基本知識，使所有上崗人員都能掌握應(yīng)對突發(fā)性事件的基本措施。加強崗前培訓(xùn)，要把常規(guī)性培訓(xùn)和專業(yè)性培訓(xùn)結(jié)合起來，特別是企業(yè)管理層人員和專門負責安全工作的人員要在應(yīng)急和救援方面接受專門訓(xùn)練。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制，對發(fā)生的道路運輸事故以及車輛消防、辦公場所及停車場發(fā)生火災(zāi)事故作出迅速反應(yīng)，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產(chǎn)損失，結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制，特制定本預(yù)案。

　　1.2編寫依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司各項規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三部分組成。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對各類事故的綜合性指南，包括事故處理的方針、政策、基本應(yīng)急行動和應(yīng)急措施等。主要闡述公司應(yīng)急組織的結(jié)構(gòu)及職責，明確各類事故的應(yīng)急行動等。

　　專項應(yīng)急預(yù)案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類別，制定的具體應(yīng)急方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。具體包括《車輛交通安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《車輛自燃事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《辦公場所消防安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》。

　　現(xiàn)場處置方案是在各專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)特定的場所及需應(yīng)用的設(shè)備等北京首安信息技術(shù)有限公司

　　制定和實施的現(xiàn)場應(yīng)急措施。

　　1.5應(yīng)急原則

　　“加強預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強憂患意識，堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，建立健全快速反應(yīng)機制，迅速果斷處置各類事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務(wù)，事故發(fā)生后，首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中，應(yīng)選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

　　2、危險源分析

　　2.1單位概況

　　北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車181臺，其中班線客運64臺，包車客運117臺，員工約500人。班線運行范圍xx省xx市內(nèi)各個區(qū)縣，包車服務(wù)可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬公里，存在著重大的交通風險。公司辦公場地面積約3000平方米，停車場地占地面積約15000平方米，存在一定的消防火災(zāi)風險。

　　2.2危險源分析

　　2.2.1道路交通危險性分析

　　人、車、路構(gòu)成運營生產(chǎn)的必須要素，由于駕駛員駕駛車輛行駛在道路上，道路上車馬行人的動態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應(yīng)對措施，稍有不慎或處置不當便會發(fā)生行車事故，其工作性質(zhì)和特點決定了道路運輸?shù)母呶�、高風險，其危險性由客觀和主觀因素構(gòu)成。

　�。�1）客觀因素

　　1）營運線路上的危險路段（點），如傍山險路，滑坡路段，連續(xù)彎道，急轉(zhuǎn)彎，涵洞隧道，漫水路，無人值守的鐵路道口，村鎮(zhèn)、交叉路口，汽車擺渡，含蠟質(zhì)高的道路。

　　2）特殊天氣：大風、（臺風）、霧、雨、雪、冰（夜班班車）

　　3）不規(guī)范的市場管理造成個別車輛經(jīng)營者爭搶客流，脅迫駕駛員違法行車。

　�。�2）主觀因素

　　1）駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。

　　2）駕駛員的違法行為。

　　3）違規(guī)操作處置不當。

　　4）客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負擔。

　　5）疲勞駕駛、超速行駛。

　　6）思想麻痹，經(jīng)驗主義。

　　7）私自更換駕駛員。

　　8）私自拆改車輛設(shè)備，改變車輛安全工作性能，駕駛不合格車輛。

　　2.2.2辦公場所消防安全危險性分析

　　1）電線線路鋪設(shè)不合理，引發(fā)電線發(fā)熱、短路。

　　2）辦公人員吸煙隨手丟煙頭，未熄滅，引燃辦公易燃物品。

　　3）環(huán)境因素的影響：雷雨天氣造成電線起火，夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。

　　4）基地安全事故可能造成的后果

　　發(fā)生火災(zāi)，造成人員傷亡，公司財產(chǎn)受損。

　　2.2.3車輛自燃事故危險分析

　　漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時，如停車位置不當，將車輛停放在太陽下曝曬，遇到電火花，也會引發(fā)自燃燒車事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置，爆炸風險較高。

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　3、組織機構(gòu)職責

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　北京首安信息技術(shù)有限公司設(shè)置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。下設(shè)各應(yīng)急工作小組。

　　3.2組織機構(gòu)

　　成立公司應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)總指揮和副總指揮，以各部門及分公司安全生產(chǎn)負責人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。

　　總指揮：安全生產(chǎn)第一責任人

　　副總指揮：安全生產(chǎn)直接責任人

　　成員：安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術(shù)人員

　　指揮部下設(shè)四個小組，各小組組成如下：

　　綜合協(xié)調(diào)組：由指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

　　現(xiàn)場搶救組：由各安全主管人員及現(xiàn)場司乘人員組成。

　　后勤保障組：由行政管理部門人員以及公司調(diào)度人員組成。

　　善后處理組：由事故處理部門以及負責對外公關(guān)部門成員組成。

　　應(yīng)急指揮部設(shè)在安全管理部門，電話：xx

　　3.3職責

　�。�1）應(yīng)急指揮部職責：研究和制定公司應(yīng)急預(yù)案，推動和組織全員進行應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)；

　　在公司事故突發(fā)時，現(xiàn)場指揮事故的應(yīng)急救援，調(diào)動公司應(yīng)急保障隊伍實施應(yīng)急行動，配合地方公安交通部門處理事故，做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。

　�。�2）總指揮職責：監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施；

　　遇突發(fā)事故時，調(diào)動指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急救援，履行應(yīng)急救援的職責和事故應(yīng)急綜北京首安信息技術(shù)有限公司

　　合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各應(yīng)急保障小組開展各項應(yīng)急救援工作。

　�。�3）副總指揮職責：按照指揮部工作要求組織各成員落實應(yīng)急預(yù)案的制定和實施；

　　遇突發(fā)事故時，上報公司應(yīng)急總指揮，并帶領(lǐng)各應(yīng)急保障小組趕赴事故現(xiàn)場給予事故應(yīng)急處理指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的現(xiàn)場應(yīng)急處理和事故善后安撫工作。

　�。�4）指揮部成員職責：按照指揮部工作分工，各司其職，完成指揮部下達的各項工作。

　　（5）綜合協(xié)調(diào)組職責：負責收集事故現(xiàn)場、處置進展情況，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，與當?shù)叵�防和主管部門機構(gòu)聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作協(xié)調(diào)，負責現(xiàn)場指揮和傳達反饋信息，負責協(xié)調(diào)公司所有資源的應(yīng)用和調(diào)配。

　�。�6）現(xiàn)場搶救組：負責現(xiàn)場的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場記錄和攝像、協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場的保護和處理。

　　（7）后勤保障組職責：負責應(yīng)急車輛、物資、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急使用工具、財力的保障等物資設(shè)備的保障工作。

　�。�8）善后處理組職責：負責轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作；

　　負責聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治，并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療；負責對外媒體的回應(yīng)工作。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控措施

　　（1）加強對車輛的管理控制，落實車輛回場必檢，合格放行的制度，對車輛的隨車消防設(shè)施設(shè)備定期檢查，確保設(shè)備齊全有效，加強對車輛的維護保養(yǎng)監(jiān)督工作，確保車輛性能安全有效，安全上路，平安返回。

　　（2）加強對人員的管理控制，對駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審核，每班次、每車次配足司機；

　　強化調(diào)度管理，對駕駛員早上出車狀態(tài)進行監(jiān)控；節(jié)日及月度定期或不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習(xí)慣；按照國家規(guī)定要北京首安信息技術(shù)有限公司

　　求定期對駕駛員進行安全知識培訓(xùn)，對事故多發(fā)駕駛員進行強化培訓(xùn)，提高駕駛安全防范意識。

　�。�3）加強公司監(jiān)控中心的監(jiān)控管理，通過GPS和視頻監(jiān)控對駕駛員駕駛途中做到實時監(jiān)控，及時糾正駕駛員的不良習(xí)慣。

　　（4）落實消防安全責任制度，加強員工的安全操作培訓(xùn)，對重點操作的制度制作宣傳欄，并且裝裱到工作車間，嚴格要求員工按照操作流程落實。

　　4.2預(yù)警行動

　　4.2.1預(yù)警

　　任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故、火災(zāi)時，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報警，指揮部辦公室立即報領(lǐng)導(dǎo)小組，事故情勢嚴重或者火災(zāi)火勢較大時，馬上向消防機構(gòu)報警及主管部門上報。

　　消防報警電話：119

　　交通事故報警電話：122

　　指揮部辦公室電話：xx

　　4.2.2信息報告與處置

　　發(fā)生事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況，當天值班人員，根據(jù)事故發(fā)生等級，向指揮部上報，指揮部負責人根據(jù)事故發(fā)生等級（三級以下事故由生產(chǎn)主管部門解決；二級事故報總指揮布署各相關(guān)責任小組展開救援，事故發(fā)生2小時天內(nèi)指揮部需上報安全監(jiān)管主管部門；發(fā)生一級事故，應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情勢，立即向主管部門上報），向主管部門上報的內(nèi)容包括以下幾點。

　　報告內(nèi)容：

　�。�1）基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　（2）簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　�。�3）經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　�。�5）控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　�。�6）相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人數(shù)、實載人數(shù)、經(jīng)營線路等；

　　（7）報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　按照重、特大事故的'嚴重程度，影響范圍，和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個級別。

　　5.1.1一級、特大事故

　　是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。

　　5.1.2二級、重大事故

　　是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。

　　5.1.3三級、一般事故

　　是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。

　　5.1.4四級、輕微事故

　　是指一次造成3人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失在1萬元以下的事故。

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　5.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.2.1發(fā)生一級事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置

　　1）發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷11人以上的特大事故后，事發(fā)單位主管領(lǐng)導(dǎo)接報后在第一時間立即報告公司應(yīng)急指揮部辦公室（必要時可直報應(yīng)急指揮部總指揮及副總指揮）。

　　2）公司應(yīng)急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮，并通知主管安全的部門負責人，立即召集應(yīng)急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案（一級響應(yīng)），協(xié)調(diào)指揮部各成員立即組織人員，車輛，資金等趕赴現(xiàn)場。與此同時，將事故的基本情況，事發(fā)地點、時間，傷、亡情況，影響范圍等信息報上一級主管部門。

　　3）趕赴現(xiàn)場后，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作小組工作，部署各專業(yè)工作小組開展事故施救，調(diào)查，善后處理等工作。協(xié)調(diào)當?shù)刂鞴軉挝患坝嘘P(guān)部門實施應(yīng)急救援。

　　3）準確、及時將現(xiàn)場各類信息，進展情況由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門負責人匯報。

　　5.2.2發(fā)生二級、三級以下應(yīng)急響應(yīng)

　　1）發(fā)生二級事件時，啟動二級響應(yīng)，視情況成立事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及根據(jù)應(yīng)急指揮系統(tǒng)成立相關(guān)工作組，各項救援工作參照一級響應(yīng)執(zhí)行，現(xiàn)場指揮原則上由指揮部負責人負責，負責人不在時按照責任層級由下一級擔任。

　　2）發(fā)生三級和三級以下事件時，啟動三級響應(yīng)，原則上由事故發(fā)生部門及負責處置的部門負責，相關(guān)部門予以配合，需要上一級幫助處理的，再行逐級上報。

　　3）視事態(tài)的發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　當事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，由現(xiàn)場救援小組向總指揮匯報，在得到總指揮批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束�；蛴煽傊笓]經(jīng)現(xiàn)場視察，確認事故情況后由其發(fā)出響應(yīng)終止的指令。

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　事故的響應(yīng)終止指令由相應(yīng)的救援小組組長或值守小組進行傳達。

　　5.3.1事故情況上報事項

　　事故情況的上報應(yīng)包括以下所述的文字材料及根據(jù)事故類型應(yīng)采集的圖片或證據(jù)資料等：

　　1）事故發(fā)生的單位概況；

　　2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

　　3）事故的簡要經(jīng)過；

　　4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　5）已經(jīng)采取的措施；

　　6）事故的原因分析；

　　7）其他應(yīng)當報告的情況。

　　8）事故的情況報告應(yīng)做到如實反映，并且盡可能詳盡。

　　5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告

　　事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實，原則上II級、III級事故的總結(jié)報告在事故發(fā)生后的48小時內(nèi)完成；I級事故的總結(jié)報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時內(nèi)完成，如因事故情節(jié)復(fù)雜、存在疑點的，應(yīng)報呈指揮部總指揮，在指揮部總指揮批示同意后適當延時。

　　各級事故的總結(jié)報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統(tǒng)一留底存檔。

　　6、信息發(fā)布

　　信息的對外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的，應(yīng)及時向新聞媒體通報事故信息。

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　7、后期處置

　　（1）配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作，進行事故結(jié)案。具體現(xiàn)場處置措施見各專項預(yù)案。

　�。�2）對事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償，做好善后處理。

　　（3）管理部門對事故進行調(diào)查分析，按照四不放過臺帳及公司相關(guān)管理制度進行相關(guān)責任人處理，并針對事故分析結(jié)果，給員工培訓(xùn)。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急救援的實際情況，由指揮部組織有關(guān)人員對預(yù)案進行評審，總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組，各工作小組成員的電話號碼要登記，制作通訊錄，發(fā)生事故要按照響應(yīng)流程相互告知，落實范圍內(nèi)應(yīng)急工作。

　　8.2技術(shù)與裝備保障

　　后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)啟動時，要準備車輛、根據(jù)事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災(zāi)要準備消防滅火器材、其它應(yīng)急設(shè)備等，保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

　　8.3資金與人員保障

　　應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費結(jié)算。應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費先由公司應(yīng)急指揮部納入公司安全基金預(yù)算中，應(yīng)急救援結(jié)束后，被征用物資、交通工具的部門應(yīng)提交征用情況報告，主要內(nèi)容包括：被征用的時間、地點、日程記錄或行駛?cè)罩菊�錄；投入的人力、設(shè)備、車輛、材料等的數(shù)量、單價、計算方法；相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；其他有關(guān)證據(jù)和證明材料，被征用部門不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報公司計劃財務(wù)部列支，按規(guī)定給予補償。

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　事故要做到有分析、有培訓(xùn)、有預(yù)防，公司安全主管負責人要制定培訓(xùn)計劃，定期開展安全學(xué)習(xí)，加強員工的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和應(yīng)急處理能力，通過開展安全事故演練，使員工在實踐中獲得應(yīng)急處理經(jīng)驗，積累知識。

　　9.2預(yù)案演練

　　突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室，必須每年組織一次大的應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。各分公司要積極配合應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動員工普及運輸安全知識和技能。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案、開展完應(yīng)急演練活動后，應(yīng)急指揮部對各部門應(yīng)急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目。

　　10、獎懲

　　10.1表彰獎勵

　　對在實施事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　10.2責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī)，追究各部門負責人的責任。

　　11、附則

　　11.1術(shù)語和定義

　　無

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　11.2本應(yīng)急預(yù)案的報備部門

　　安監(jiān)部門及上級主管部門。

　　11.3維護和更新

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時，由公司應(yīng)急指揮中心負責及時組織修訂，每年對預(yù)案進行一次評審，根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實施。

　　11.4制定與解釋

　　本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責制定及解釋。

　　11.5應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案自20xx年11月1日起實施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定如與本預(yù)案相沖突的，按本預(yù)案執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案）管理工作，完善電力應(yīng)急預(yù)案體系，增強電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。

　　第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當遵循分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。

　　第四條國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）負責對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會派出機構(gòu)負責對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責任主體，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度，完善電力應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作，保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

　　第二章預(yù)案編制

　　第六條電力企業(yè)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

　　第七條電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風險種類等特點，組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。

　　第八條電力企業(yè)應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件，以及不同類別的事故或風險，組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。

　　第九條電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況，針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位，組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案，為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

　　第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》、《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》的基本要求。

　　第十一條電力企業(yè)應(yīng)當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

　　第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　預(yù)案評審

　　第十三條電力企業(yè)應(yīng)當按照分級評審的.原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。

　　第十四條預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案，參加預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當記錄、存檔。

　　第十五條預(yù)案評審應(yīng)當注重電力應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后，由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當作為應(yīng)急預(yù)案批準頁的主要內(nèi)容。

　　第三章預(yù)案備案

　　第十七條電力企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。

　�。ㄒ唬╇姳O(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案，未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè)，直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

　　中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

　　中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)（集團公司或總部）向電監(jiān)會備案。

　�。ǘ�）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》附錄中電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。

　�。ㄈ�）國家有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的，應(yīng)當按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構(gòu)報備應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當提交以下材料：

　　應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　　應(yīng)急預(yù)案評審意見；

　　應(yīng)急預(yù)案文本目錄；

　　應(yīng)急預(yù)案電子文檔。

　　第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作，并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表，并建立預(yù)案庫登記管理，對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當說明不予備案的理由。

　　第四章預(yù)案培訓(xùn)

　　第二十條電力企業(yè)應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

　　第二十一條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計劃，組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　第五章預(yù)案演練

　　第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。

　　第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年應(yīng)當至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

　　第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后，應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當有書面記錄。

　　第六章預(yù)案修訂

　　第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當詳細記錄。

　　第二十七條有下列情形之一的，電力企業(yè)應(yīng)當及時對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)修訂：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術(shù)改造的；

　　（二）企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的；

　�。ㄋ模�應(yīng)急指揮體系、主要負責人、相關(guān)部門人員或職責已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求的；

　�。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。

　　第二十八條電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂后，應(yīng)當及時向電力監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)部門或單位報告修訂情況，并按照有關(guān)程序重新備案。

　　第七章獎勵與處罰

　　第二十九條對于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以給予表彰和獎勵。

　　第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任。

　　第八章附則

　　第三十一條電監(jiān)會派出機構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實施細則。

　　第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。

　　第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。

　　第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　為認真貫徹落實區(qū)教育局《學(xué)校突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的精神，有效處置學(xué)校突發(fā)事件，最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害，保障師生的生命安全，做到遇事不驚，臨危不亂。特制定此學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案。

　　一、建立學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組：以校長任組長，安全辦主任為副組長，其他校委會人員為成員，作為學(xué)校處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、建立學(xué)校應(yīng)急事件預(yù)警系統(tǒng)。

　　由校長室、教導(dǎo)處、安全辦、總務(wù)處、辦公室等人員組成。主要職責為：及時提供危險信號，暢通信息渠道，提醒教師和學(xué)生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策，參與制定預(yù)防及處置方案。

　　三、建立學(xué)校應(yīng)急事件處置機制。

　　1、信息報送。

　　學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校、班級、知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息立即報告學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長室。學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長室在規(guī)定時限內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施，需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)。信息報送時限：一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送，重大突發(fā)事件必須即時報，最遲在半小時報送。具體為先口頭報，再書面報。同時應(yīng)及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2、應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責。

　　負責指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件和其他特殊突發(fā)災(zāi)害事故的處置工作作出重大決策，協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問題；按應(yīng)急處置工作預(yù)案及時有效地開展工作。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立突發(fā)事件現(xiàn)場指揮小組，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。認真調(diào)查取證，寫出有關(guān)書面材料。在處理突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立現(xiàn)場協(xié)調(diào)組（負責傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責救援和險情排解工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)）、現(xiàn)場搶救組（負責對事故進行現(xiàn)場救治）、善后處理組（負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素）、宣傳報道組（負責事件新聞報道的起草、把關(guān)工作）等具體工作小組。

　　3、現(xiàn)場保護。

　　重特大突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校及當事人要在依靠當?shù)亟M織、群眾力量，迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的'保護，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)被破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的應(yīng)作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。發(fā)生突發(fā)事件時，校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負責人須親臨現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。

　　四、善后處理工作

　　1、學(xué)校突發(fā)事件調(diào)查工作，由全鎮(zhèn)小學(xué)負責處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)學(xué)校配合相關(guān)職能部門開展調(diào)查工作。事發(fā)學(xué)校要及時做好善后處理工作，積極維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，維護社會安定穩(wěn)定。

　　2、在突發(fā)事件期間，對散布謠言、破壞學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，擾亂社會秩序的，要及時報公安機關(guān)，并配合相關(guān)部門依法予以查處。

　　3、對在處置突發(fā)事件工作中，表現(xiàn)積極，貢獻突出，奮力搶救搶險，成效顯著的要給予表彰和獎勵。反之，要給以批評和處分。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作以防為主，防消結(jié)合的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機構(gòu)

　　以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負責，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本企業(yè)的一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門的.統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由人事科科長擔任組長，負責火災(zāi)時工作人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護救護組：由安全科科長擔任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班工作人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知值班工作人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班工作人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打119報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)工作人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)科應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場所(工作人員相對集中的場所)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)工作人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

　　1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

　　4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng) 一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當消防工作人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防工作人員，并服從消防工作人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

　　6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實三不放過原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

　　2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

　　3、醫(yī)務(wù)室工作人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷工作人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

　　5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

　　六、日常工作：

　　1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

　　2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。

　　3、定期檢查、維護消防設(shè)施。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　大廈電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障，造成大廈照明系統(tǒng)及動力系統(tǒng)停電時，電梯被迫停梯，這時，電梯維修人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場采取措施，并與中控室聯(lián)系，查清所有電梯位置及有無被困人員情況。

　�、�、當大廈出現(xiàn)停電事故后，電梯維修人員應(yīng)手持應(yīng)急照明設(shè)備第一時間到達中控室查看電梯位置。

　�、�、電梯維修人員到達電梯所在樓層時首先確定電梯的準確位置，判斷是否可以放人。

　�、�、當電梯離地面80公分以上時不可以放人，需要盤車到平層位置后才可放人（盤車放人操作方法見電梯困人救援應(yīng)急預(yù)案）。

　　④、當判斷電梯位置無法放人時，應(yīng)安慰乘客：“請您耐心等待，您在轎廂內(nèi)最安全”。

　�、�、當放出被困人員后，應(yīng)引導(dǎo)客人走消防通道離開大廈。

　　⑥、電梯維修人員應(yīng)到機房斷掉所有電梯的總電源，防止電梯恢復(fù)后大電流沖擊電子板。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

　　2、預(yù)防為主，綜合治理。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準備。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分類管理、分級負責，條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負責制，各村和鎮(zhèn)直單位（部門）負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)（部門）安全生產(chǎn)事故的第一責任人。

　　4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制。

　　二、組織機構(gòu)和職責

　　1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)長任指揮長，負責安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應(yīng)急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學(xué)校、市場監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。

　　2、根據(jù)應(yīng)急處置的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資，交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，必要時，對人員進行疏散或隔離，依法實行封鎖。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的.村、單位（部門）要立即上報鎮(zhèn)政府和相關(guān)機構(gòu)，并組織人員趕赴現(xiàn)場，事發(fā)地負責人是應(yīng)急處置工作的第一責任人，要指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，各相關(guān)單位和部門必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急處置工作，同時向上級報告。其他應(yīng)急分隊人員在接到通知后，迅速作出響應(yīng)，在規(guī)定時間內(nèi)，趕赴現(xiàn)場，參加搶險、救援行動。

　　2、指揮部和各小組按照分工要求，重點做好以下工作：

　　(1)根據(jù)事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營救和救治受害人員。

　　(2)迅速控制危險源，消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護治安等控制措施，

　　(3)對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控，防止次生事故的發(fā)生。

　　(4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致事態(tài)擴大。

　　(5)組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，提供生產(chǎn)、生活必需品等措施

　　(6)實行24小時巡邏，維護社會治安秩序。

　　(7)保護現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)單位和部門進行事故調(diào)查。

　　3、在應(yīng)急處置過程中，承擔應(yīng)急處置的單位或部門要及時將有關(guān)信息報告鎮(zhèn)指揮部。處置結(jié)束后，鎮(zhèn)民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作，確保災(zāi)民基本生活，并做好災(zāi)民的安撫，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

　　4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和應(yīng)急能力，修定應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制，并向縣政府作出書面報告。

　　四、監(jiān)督檢查與獎懲

　　鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進行自查，確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產(chǎn)事故的，將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī)追究其責任。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　為加強值班安全管理，及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，確保企業(yè)及員工財產(chǎn)和人身安全，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，本著預(yù)防為主，迅速及時、有效地開展各項處置工作，切實維護企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴格紀律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴大。

　　二、 報告制度和程序

　　1、發(fā)生安全事故后，值班人員應(yīng)及時向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護、119火警)。

　　2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況，在24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。

　　3、報告內(nèi)容如下：事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。

　　三、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　(一)消防應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場工作人員應(yīng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險，并視火情及時撥打119火警電話。

　　2、保障安全通道暢通，有組織的.做好人員疏散工作，在疏散過程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。

　　3、應(yīng)堅持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

　　4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財物，降低火災(zāi)所造成的損失。

　　(二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時就醫(yī)，不得帶病上班。

　　2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，以便及時做出工作安排，配合開展搶救工作。

　　3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動，迅速報告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。

　　4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓�料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，并配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查。

　　5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)停水停電應(yīng)急預(yù)案

　　1、首先查明原因，如因上級管理部門決定停水停電，應(yīng)立即將詳細情況通知有關(guān)部門和員工;

　　2、突發(fā)水管爆裂：迅速關(guān)掉總閘，并立即將積水清除，保護財物，同時通知維修人員進行搶修，并及時說明停水原因以及來水時間。

　　3、突發(fā)大面積停水停電：迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因，并及時說明原因以及來水、來電時間。

　　4、下水管堵塞：立即組織維修人員找出堵塞處，及時進行疏通。

　　(四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1、自然災(zāi)害發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到位; 2、認真組織員工疏散到安全地帶，對沒有及時撤出的人員，應(yīng)極力查找或營救。

　　3、沉著應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生，積極開展自救和互救工作，使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

　　4、各部門應(yīng)積極主動協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護好企業(yè)秩序，并向上級部門報告?zhèn)�亡人�?shù)及損失情況。

　　(五)防范被盜應(yīng)急預(yù)案

　　1、盜竊事件發(fā)生后，立即保護好現(xiàn)場，并通知物業(yè)管理部來進行調(diào)查，查找被盜原因;

　　2、及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告情況;

　　3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案，應(yīng)先撥打“110”，并對正 在實施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止，組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。

　　(六)侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、員工之間發(fā)生矛盾沖突，在場人員應(yīng)加以勸阻，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，如有受傷人員應(yīng)及時就醫(yī)，調(diào)查事實經(jīng)過，對當事雙方做出相應(yīng)處分。

　　2、若有外來人員不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止，并報值班領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意放行。

　　3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇，應(yīng)予以制止以防意外和不測，同時應(yīng)撥打“110”。

　　4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時撥打“120”救護電話 。

　　四、全員參與，落實到位

　　目前，企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預(yù)防措施，對安全生產(chǎn)管理涉及到的內(nèi)容進行了制度規(guī)范，只有全員參與，預(yù)防為主，狠抓落實，才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。

【企業(yè)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案07-26

關(guān)于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案08-30

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案【熱門】12-21

企業(yè)停電應(yīng)急預(yù)案12-31

客運企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10-17

企業(yè)環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案09-04

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案09-17

企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案08-29

[必備]企業(yè)應(yīng)急預(yù)案03-31

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文07-20