運營管理制度

　　在當下社會，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應(yīng)用文。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的運營管理制度，希望能夠幫助到大家。

運營管理制度1

　　民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟成分中的新生代，其地位和作用日益突顯。但是，隨著市場競爭的不斷加劇，民營企業(yè)的生存和發(fā)展的矛盾越來越尖銳，成為民營企業(yè)必須面對的現(xiàn)實問題。因此，民營企業(yè)要解放思想與時俱進，調(diào)整思維和經(jīng)營戰(zhàn)略，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，加強品牌建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)，積極推進規(guī)范化管理進程，進一步創(chuàng)新和改進其管理工作，已是加快民營企業(yè)改制，促進其健康、有序的發(fā)展的當務(wù)之急。

　　一、民營企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題

　　近年來，民營經(jīng)濟雖然得到了較快發(fā)展，但也存在一些困難和問題，從目前民營企業(yè)存在的問題看，既有外部的不利環(huán)境造成的，更多的是來自企業(yè)自身在思想觀念、管理理念上的落后、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題，這些問題己成為影響民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的障礙。

　　1、思想不夠解放，觀念落后。一些個體、私營者存在市場觀念淡薄和家族“本位制”及“小富即安”的思想，缺乏“敢為人先”的精神，在有一定的積累后，不敢放手、放膽、放開擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。民營企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營缺乏專業(yè)化、制度化的管理分工，組織結(jié)構(gòu)封閉、排外，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有實現(xiàn)合理分離，這些都直接影響了企業(yè)的擴張能力、融資能力和創(chuàng)新能力，而且家族管理的多重權(quán)力結(jié)構(gòu)導致了規(guī)則的不透明和家族成員的利益糾紛。尤其是，能否實現(xiàn)家族制的現(xiàn)代化改造，已是民營企業(yè)長期發(fā)展的必須解決的關(guān)鍵問題之一。

　　2、缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度。民營企業(yè)普遍存在粗放式經(jīng)營、家族式管理模式，不能用現(xiàn)代企業(yè)管理制度去管理企業(yè)，缺少實用型企業(yè)管理人才。引進和使用人才的機制也不健全，企業(yè)經(jīng)營管理方式落后。此外，還存在計劃性不強，生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)等各種計劃的落實、檢查和調(diào)整不規(guī)范等問題。直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益，造成企業(yè)發(fā)展后勁不足。

　　3、缺乏技術(shù)創(chuàng)新。目前，民營企業(yè)仍普遍存在設(shè)備簡陋，工藝落后，產(chǎn)品科技含量不高，大多數(shù)民營企業(yè)在開發(fā)出一種新產(chǎn)品后，沒有持續(xù)地開發(fā)出第二個產(chǎn)品、第三個產(chǎn)品。這些民營企業(yè)在經(jīng)營理念上存在重銷售、輕技術(shù)的思想，在資本投資傾向上，不愿意在自主創(chuàng)新方面進行投資。確更愿意投向資金回報率高、周期短的行業(yè)，如房地產(chǎn)開發(fā)項目等。民營經(jīng)濟高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不長，下游企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，至今還沒有形成一個有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體，其競爭優(yōu)勢依然局限在成本和價格上。民營企業(yè)科技型、外向型、有輻射帶動力的企業(yè)少，難以形成新的經(jīng)濟增長點。

　　4、缺乏品牌意識。不少民營企業(yè)是中小型企業(yè)，沒有長期目標與長期規(guī)劃，不注重產(chǎn)品品質(zhì)與質(zhì)量的提高，單方面考慮能賣多少賣多少。民營企業(yè)在品牌建設(shè)上普遍存在品牌管理意識淡薄，缺乏整體品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏品牌明確定位，缺乏品牌核心價值，缺乏品牌危機管理應(yīng)對體系，多數(shù)民營企業(yè)基本集中在粗加工制造上，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次少，科技含量低，名牌產(chǎn)品少，市場占有率低，不少企業(yè)還停留在產(chǎn)品的初加工階段，難以適應(yīng)日益發(fā)展的市場需求。

　　5、企業(yè)融資困難。相當一部分民營企業(yè)流動資金短缺困難，技術(shù)改造難度大，難以形成規(guī)模，打開市場，嚴重制約企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。一方面，面對宏觀環(huán)境的變化，國家調(diào)整了土地、銀行信貸、出口退稅等方面的政策，土地、資金等瓶頸制約加大，這在一定程度上使正在加快發(fā)展步伐、尋求新的增長突破的民營經(jīng)濟受到了一定影響。另一方面，外來資本對民營經(jīng)濟發(fā)展形成沖擊，造成民營經(jīng)濟與外資經(jīng)濟相比，民營經(jīng)濟明顯缺乏政策優(yōu)惠。

　　6、企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新。多數(shù)民營企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)不是照搬國外的模式，就是繼續(xù)沿用成功國企的文化觀念，甚至翻出中國古代傳統(tǒng)文化，不加過濾直接移植到企業(yè)管理中來，是一種簡單的模仿，企業(yè)文化的效用不能得到充分發(fā)揮。

　　二、解決民營企業(yè)經(jīng)營管理中存在問題的對策

　　在全球經(jīng)濟競爭日益激烈的大背景下，民營企業(yè)要想站在更高起點上創(chuàng)新發(fā)展、做大做強，就必須以提高核心競爭力為著力點，突出做好以下幾個方面的工作。

　　1、更新思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念。

　　在市場化、全球化、信息化和知識化的大環(huán)境、大背景下，企業(yè)經(jīng)營者只有擺脫落后思想觀念的束縛，不斷創(chuàng)新經(jīng)營理念，才能走在時展前列，實現(xiàn)做大做強目標。對民營業(yè)者而言，當前要著重樹立三個理念：一是樹立科學發(fā)展理念。民營企業(yè)要把自我發(fā)展、自我超越建立在科學發(fā)展基礎(chǔ)之上，把自我發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、人的全面發(fā)展結(jié)合起來，特別是規(guī)模以上民營企業(yè)更要進行再思考、再定位，找準突破口，謀求新跨越。二是樹立戰(zhàn)略思維理念。民營企業(yè)要重點研究企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育“百年企業(yè)”，當前要抓住加快發(fā)展的有利時機，尋找新市場，培育新亮點，創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展的技術(shù)、產(chǎn)品和市場優(yōu)勢。三是樹立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念。民營企業(yè)要圍繞發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、培育高端產(chǎn)品，將產(chǎn)業(yè)鏈條有規(guī)劃、有步驟地向周邊地區(qū)延伸，盡最大努力尋求配套合作伙伴，促進企業(yè)間優(yōu)勢互補，以解決民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套能力弱、產(chǎn)品附加值低等問題。

　　2、完善企業(yè)制度，增強發(fā)展活力。民營企業(yè)應(yīng)推進管理制度的科學化和運用科學的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，通過加強企業(yè)內(nèi)部管理以增強民企的實力，提高抗風險的能力，促進其健康快速發(fā)展。一是制定規(guī)范的《公司章程》�！豆�司章程》要明確公司的性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限，明確公司的組織結(jié)構(gòu)，明確公司的財務(wù)、審計、勞動人事、業(yè)務(wù)的'管理方式等。二是建立規(guī)范的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公司法》和《公司章程》的規(guī)定，建立公司股東會、董事會、監(jiān)事會，規(guī)范企業(yè)決策程序，形成相互制衡的決策執(zhí)行體系，實現(xiàn)權(quán)責利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點，建立行政管理、業(yè)務(wù)管理、勞動人事管理等規(guī)章制度，明確各項制度的執(zhí)行范圍、執(zhí)行程度和執(zhí)行時限，實現(xiàn)企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。四是規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理。全面實行新的財務(wù)會計制度，充分用好企業(yè)有限的資金和財力，不斷增加自我發(fā)展的資金積累。加強財務(wù)監(jiān)督，完善財務(wù)制度，堵塞各種財務(wù)管理漏洞。五是強化對員工的人性化管理。堅持“以人為本”，通過建立規(guī)范、科學、穩(wěn)定的組織形式和企業(yè)管理制度，實行規(guī)范的勞動合同制和聘用制；建立職工代表大會制度、企業(yè)工會組織，保障職工的民利。建立新型和諧的勞資關(guān)系，調(diào)動廣大職工參與管理、服從管理、完善管理的積極性和創(chuàng)造性，增強員工與企業(yè)同呼吸、共命運、共存亡的主人翁意識，增強企業(yè)的團隊精神。

　　3、依靠科技進步，推進技術(shù)創(chuàng)新。

　　為了使企業(yè)健康良好發(fā)展，一要加大科技投入，引進和使用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和先進材料，加快技術(shù)改造，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高科技含量。積極采用“與環(huán)境友好”的高新技術(shù)，改變企業(yè)裝備差、工藝落后，產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量少、與環(huán)境不友好的狀況。二要拓寬技術(shù)創(chuàng)新渠道。民營企業(yè)要在把技術(shù)中心做實、提高自身創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，努力推動“產(chǎn)、學、研”聯(lián)合，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。要充分利用社會資源，深化與高等院校、科研單位的產(chǎn)學研結(jié)合，有條件的企業(yè)還要與知名跨國公司特別是世界500強企業(yè)進行多種形式的技術(shù)交流與合作，共建研發(fā)中心，實現(xiàn)共同開發(fā)、利益共享。三要建立良好選人用人機制。健全人才選聘機制，開放式選拔經(jīng)營管理者和技術(shù)人才。加強人力資源管理，重視對現(xiàn)有科技人員的繼續(xù)教育，培育一批具有較強帶動能力的人才。建立靈活有效的用人機制，對企業(yè)長期發(fā)展有重大影響的優(yōu)秀人才，通過薪酬、股票期權(quán)等方式予以激勵。

　　4、培育拳頭產(chǎn)品，打造品牌優(yōu)勢。

　　面對國際化的市場，民企應(yīng)及時地轉(zhuǎn)變觀念，積極地把重點放到品牌和科技的競爭上，由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。搞好品牌經(jīng)營，推進品牌創(chuàng)新，一要注重產(chǎn)品創(chuàng)名牌、企業(yè)創(chuàng)品牌。找準打造本企業(yè)品牌的立足點，扎扎實實抓好品牌建設(shè)。充分利用科技創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，并改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量，提高市場占有率，以高品質(zhì)及品牌戰(zhàn)略取得競爭的優(yōu)勢。二要立足做品牌、突出創(chuàng)名牌。創(chuàng)品牌企業(yè)必須先創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高市場知名度和市場占有率。民營企業(yè)要積極拓寬發(fā)展空間，樹立品牌意識，大力擴大私營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推出名牌和馳名商標。進一步完善發(fā)展規(guī)劃，落實推進措施，爭取早日創(chuàng)出全省、全國名牌產(chǎn)品，進而向國際知名品牌沖刺。三要著力塑造企業(yè)誠信形象。民營企業(yè)要把質(zhì)量和信譽視為自己生命，增強誠信意識，依法經(jīng)營，照章納稅，講誠信，重質(zhì)量，德行并重，奉獻社會。加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定標準和國際先進標準，積極爭取有關(guān)認證認可，規(guī)范自身行為，改善售后服務(wù)，依靠誠信贏得消費者信賴，擴大市場占有份額。努力實現(xiàn)公司、員工、社會的共贏。

　　5、搞好資本運營，推進跨越發(fā)展。

　　民營企業(yè)要實現(xiàn)低成本快速擴張，必須學會并創(chuàng)造性地開展資本運營。一是學習掌握資本運營知識。民營企業(yè)主要負責人都要學習并把握好資產(chǎn)重組、兼并收購、上市融資、控股擴張等資本運營方式及具體運作途徑，象研究產(chǎn)品經(jīng)營一樣研究資本運營。注意引進和培養(yǎng)資本運營專業(yè)人才，建立專門機構(gòu)，研究實施適合自身發(fā)展需求的資本運營方式，加快由產(chǎn)品經(jīng)營向資本運營的轉(zhuǎn)變。二是借助資本運營提高核心競爭力。主要是以資本運營促使主業(yè)增創(chuàng)優(yōu)勢、做大做強，靠規(guī)模效益增強企業(yè)核心競爭力。三是健全企業(yè)投資決策機制。科學對待多元化經(jīng)營，避免盲目投資陌生行業(yè)，以免導致戰(zhàn)線過長，首尾不能兼顧，陷入被動局面。

運營管理制度2

　　一、水上事故應(yīng)急措施

　　(一)游船經(jīng)營部門要設(shè)立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，安全防火組織機構(gòu)。

　　(二)定期要對成員進行滅火、撲救、打撈、搶救現(xiàn)場演練，使全體成員都能掌握基本搶救要領(lǐng)，對出現(xiàn)險情能夠及時進行搶救。

　　(三)所有型號的船只要按規(guī)定配置救生設(shè)備，設(shè)有專職或兼職救生人員，如遇落水能及時趕到現(xiàn)場，采取救生措施。

　　(四)對救生設(shè)備要進行經(jīng)常性檢查，其數(shù)量和質(zhì)量必須達到海事部門要求。

　　(五)發(fā)生事故要迅速匯報及時組織人力進行搶救，當事人需積極配合調(diào)查事故原因。

　　二、船舶駕駛員崗位責任

　　(一)按航行規(guī)則履行職責，堅守崗位，集中精力謹慎駕駛，填好航行日志。

　　(二)遇大風、大霧、暴雨、視線不清等不能保證安全情況下，不準航行，四級風以上天氣不準航行。

　　(三)按規(guī)定客位載運游客，不準超載航行。

　　(四)兩船相遇，做到小船讓大船，及時避讓危險區(qū)域，減速行駛。

　　(五)超越其它船只時，做到正確判斷前船動態(tài)，保持安全距離，被超越時要減速航行。

　　(六)遇有障礙物或航道不明確時，做到認真躲讓或測水前進，不盲目行駛。

　　(七)有碰撞危險時做到及時鳴笛，警告對方準確采取措施，避免事故，減少事故損失。

　　(八)離靠碼頭要觀察好周圍有無船只及危險物，方可航行。

　　(九)遇有意外情況，須保持冷靜，采取措施妥善處理。

　　(十)船舶駕駛員要取得交通海事部門的駕駛證書，持證上崗。

　　三、船員職責

　　(一)船員要按照海事的行船規(guī)定進行航行。

　　(二)駕船員必須持海事主管部門頒發(fā)的船員職務(wù)適任證書，做到持證上崗。

　　(三)必須配備水上安全救生器材及滅火器材方可出船。

　　(四)必須按客位進行載客，不得超載。

　　(五)駕駛員和船上工作人員不得酒后上崗。

　　(六)在四級風以上不能出船。

　　(七)出船前必須對船舶進行檢查，保證行船萬無一失。

　　(八)船上救生人員必須忠于職守，遇到緊急情況要做到舍己救人。

　　四、輪機員崗位職責

　　(一)確保發(fā)動機處于完好狀態(tài)。

　　(二)按保養(yǎng)條例每日進行技術(shù)保養(yǎng)維修，做好出航準備。

　　(三)起動前應(yīng)檢查電池組蓄電情況和其它附件是否正常。

　　(四)經(jīng)常檢查蓄電池組、電解溶度和電壓，電解液不足應(yīng)及時補加充電。

　　(五)觀察艙底有無滲透現(xiàn)象，及時處理。

　　五、游船安全管理制度

　　(一)游船負責人對船上的安全工作負有直接安全管理責任，一定按海事部門的要求對人員進行合理分工，職責明確，因個人違章操作出現(xiàn)后果由本人負完全責任。

　　(二)碼頭明顯處設(shè)立乘船須知及注意事項，特別是租賃手劃船時工作人員向游客講明不準超員，劃船時不得打鬧游泳，不準超出劃船區(qū)域游玩等注意事故，檢查有無漏船，做到漏船不得出租，同時有人監(jiān)護救生。

　　(三)按海事要求四級風以上不得出船，所有船只按要求嚴格海事核定人數(shù)載客，配好救生設(shè)備，嚴禁超員。

　　(四)游船經(jīng)營負責人要把好安全關(guān)，駕駛員、輪機員、救生員按分工各負其責，杜絕事故隱患發(fā)生。

　　(五)不明區(qū)域沒有安全保障前提下不得出船。

　　(六)杜絕酒后駕船，對乘船者特別是租賃手劃船的`游客酒后不予租賃。

　　(七)船上嚴禁存放攜帶易燃易爆物品。

　　六、碼頭安全管理制度

　　(一)碼頭的設(shè)置，必須經(jīng)東平湖風景名勝區(qū)管理委員會及海事部門批準，未經(jīng)批準，嚴禁擅自經(jīng)營。

　　(二)碼頭經(jīng)營要在岸邊明顯處豎“員工守則”標牌。

　　(三)碼頭經(jīng)營人員要積極配合景區(qū)管委、景區(qū)執(zhí)法局的檢查，并嚴格接照海事部門的要求，做到“三證一牌一線”齊全在效�！叭�證”即:船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員證書“一牌”指船名牌“一線”指船舶載重線。

　　(四)碼頭經(jīng)營人要與管理部門建立層層責任書，接受管理部門的管理與監(jiān)督，責任書做到每年簽字一次。

　　(五)遵守碼頭“五定”原則，即:定船員、定游船、定制度、定客位(載重量)。

　　(六)遇有以下情況嚴禁游船出航。

　　1、水面達4級風以上;

　　2、水面視線不清天氣;

　　3、汛期水流湍急時;

　　4、超員超載;

　　5、游船和安全設(shè)施存在故障或配備不足;

　　6、船員酒后上崗。

　　七、碼頭守則

　　(一)必須在碼頭和每一游船顯著地位上標明載客額。

　　(二)乘客要遵守碼頭守則，維護乘船秩序，不得搶船;上船后要聽從船員指揮，防止發(fā)生事故。

　　(三)遇洪水暴發(fā)、大風或其他惡劣天氣，開航有危險的時候，必須停止出航。

　　(四)破漏失修或駕船工具缺損的船只不準開航。

　　(五)嚴禁、病和醉酒的船員駕船。

　　(六)為了維護安全，乘客和船員都有責任互相監(jiān)督，共同遵守。

　　八、救生員崗位職責

　　(一)救生人員必須苦練基本功，熟練掌握水中救護要領(lǐng)，在游客危機時刻挺身而出，奮力搶救。

　　(二)堅守崗位，注意了望，發(fā)現(xiàn)有人溺水及時采取辦法施救。

　　(三)身著泳裝定期到泳區(qū)內(nèi)進行巡查，發(fā)現(xiàn)有越過安全警界線的游客，應(yīng)勸其返回到規(guī)定區(qū)域內(nèi)。

　　(四)備好救生救生設(shè)備，使之處于完好狀態(tài)，不可挪做它用。

　　(五)經(jīng)常檢查水域深度，水下有無障礙物，做出明顯標志。

　　九、乘船須知

　　(一)游客先購票，持票排隊乘船，請聽從工作人員指揮，遇有問題及時向工作人員反映，但不得阻礙航行。

　　(二)一米二十以下兒童需有成年人帶領(lǐng)，一米二十以上兒童須購成人票，精神病患者、醉酒者禁止乘坐。

　　(三)保護船上設(shè)施，不得損壞，不得動用救生、消防器材，損壞需賠償。

　　(四)嚴禁在船上打鬧、嬉戲，嚴禁在船上使用明火、吸煙。

　　十、手劃船管理制度

　　(一)游客購票后，按工作人員指定船員下水劃行，自行操縱。

　　(二)不得超員超載，嚴禁在船上打鬧戲水。

　　(三)酗酒者，心臟及精神系統(tǒng)有嚴重疾病者嚴禁乘船。

　　(四)船只要在指定區(qū)域劃行，不得在船上釣魚、捕魚。

　　(五)四級風天氣不得出船。

　　(六)保持船只整潔、甲板無污跡，保證環(huán)境優(yōu)雅。

　　(七)提醒游客在游玩中注意行船安全。

運營管理制度3

　　一、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門及公司技術(shù)管理的.規(guī)章、制度、定額標準，并組織監(jiān)督實施；

　　二、在分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下開展工作，組織公司設(shè)備啟用、檢測、日常維護、證照的管理、技術(shù)檔案更新、新車上戶辦證等綜合技術(shù)管理；

　　三、推廣現(xiàn)代化管理方法，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備；

　　四、認真做好公司計量、標準化工作，落實質(zhì)量管理、定額管理、輪胎管理和技術(shù)檔案管理以及設(shè)備檢驗、維護制度，積極開展愛車、節(jié)油、節(jié)胎、節(jié)料和技術(shù)革新活動，組織技術(shù)交流，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；

　　五、組織實施職工專業(yè)技術(shù)培訓、提高職工素質(zhì)；

　　六、及時組織技術(shù)責任事故的分析、處理，開展質(zhì)量評優(yōu)活動；

　　七、制訂公司機務(wù)管理人員及駕駛員技術(shù)管理的崗位職責。

運營管理制度4

　　一、組織架構(gòu)與職責分配二、運營策略與目標設(shè)定三、內(nèi)容管理與更新維護四、數(shù)據(jù)分析與效果評估五、用戶服務(wù)與反饋處理六、合作與推廣策略七、風險管理與合規(guī)性八、員工培訓與發(fā)展

　　內(nèi)容概述：

　　1. 確定網(wǎng)站運營團隊的架構(gòu)，包括但不限于項目經(jīng)理、內(nèi)容編輯、技術(shù)維護、市場營銷等角色。

　　2. 制定明確的'運營目標，如流量增長、用戶留存率、轉(zhuǎn)化率等，并為每個部門設(shè)定具體任務(wù)。

　　3. 設(shè)立內(nèi)容審核流程，保證信息準確無誤，定期更新內(nèi)容以保持網(wǎng)站活躍度。

　　4. 實施數(shù)據(jù)分析，監(jiān)控網(wǎng)站性能，及時調(diào)整優(yōu)化策略。

　　5. 建立用戶服務(wù)體系，快速響應(yīng)用戶需求，處理投訴和建議。

　　6. 開展線上線下合作，擴大品牌影響力，吸引新用戶。

　　7. 定期評估風險，確保網(wǎng)站合規(guī)運營，防止法律風險。

　　8. 提供持續(xù)的員工培訓，提升團隊專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。

運營管理制度5

　　機關(guān)食堂內(nèi)部控制的職能不僅包括對食材的采購、保管、領(lǐng)用以及安全衛(wèi)生控制方法，同時還有對食堂活動的計劃、控制與評價，并制定出與之對應(yīng)的各項規(guī)章制度。所以，機關(guān)食堂要將內(nèi)部控制貫穿于各項管理活動中。因此，機關(guān)食堂要正視內(nèi)部控制的重要性，認清其中存在的缺陷，加快構(gòu)建有效的內(nèi)部控制制度，從而更好地為機關(guān)單位提供服務(wù)。

　　一、加強機關(guān)食堂內(nèi)部控制的意義

　�。ㄒ唬┯欣�于機關(guān)食堂獨立經(jīng)營

　　機關(guān)食堂屬于非營利性組織，其以機關(guān)補貼資金為主。處于市場化改制的環(huán)境下，機關(guān)食堂在滿足機關(guān)人員服務(wù)要求后，為更好地服務(wù)于社會，就需要具備獨立經(jīng)營的能力，而內(nèi)部控制制度就是機關(guān)食堂實現(xiàn)市場化經(jīng)營的前提。機關(guān)食堂通過加強內(nèi)部控制，能夠讓自身的經(jīng)營管理的效率與質(zhì)量得到提升，并逐步提高在市場化經(jīng)營環(huán)境中的效益，保持盈虧平衡。

　　（二）有利于提高機關(guān)單位運作效率

　　機關(guān)食堂是伴隨著機關(guān)單位存在的，因此為加快機關(guān)單位現(xiàn)代化改制速度，提高其運作效率，機關(guān)食堂必須做好內(nèi)部控制，改善服務(wù)質(zhì)量。由于機關(guān)食堂是機關(guān)單位不可或缺的一部分，有著十分特殊的作用[1]。機關(guān)食堂要認清自身職責，不斷完善內(nèi)部控制制度，以市場化運營為目標，這樣可以在滿足機關(guān)單位員工需要的同時，還能提高盈利，有效減輕機關(guān)單位負擔。

　�。ㄋ模┳寱�計核算更加可靠、準確

　　管理層在管理機關(guān)食堂的過程中，需要了綜合運用多種技術(shù)手段，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，有效控制食堂各項經(jīng)營管理活動。在內(nèi)部控制制度之下，能夠讓食堂經(jīng)營管理更加有效，有利于第一時間掌握信息，為會計信息資料的可靠與正確提供保障，讓決策的可信度更高。機關(guān)食堂通過實行良好內(nèi)部控制體系，避免資源浪費的情況，防止出現(xiàn)營私舞弊，讓機關(guān)食堂經(jīng)營管理效率更高。

　　二、機關(guān)食堂內(nèi)部控制存在的問題

　�。ㄒ唬┕芾泶址�、漏洞很多

　　因為機關(guān)單位是機關(guān)食堂主要服務(wù)對象，所以機關(guān)食堂經(jīng)營管理效率一般很低。讓機關(guān)人員用餐需要得到滿足是機關(guān)食堂主要目標，并且工作的重點也是食品的安全[2]，并且很多時候還負責機關(guān)單位的接待工作。然而因為受制于現(xiàn)行制度，機關(guān)食堂缺乏商務(wù)酒店的高層次與高效性，所以公務(wù)接待能力明顯不足。并且機關(guān)食堂日常管理工作很粗放，經(jīng)營并不嚴格，導致存在較多的漏洞。

　�。ǘ�）管理制度不完善，缺乏內(nèi)部控制制度

　　從大部分機關(guān)食堂管理制度來看，目前還處于基本管理制度上，比如在員工就餐制度、采購上報制度、存儲管理制度、衛(wèi)生制度等方面，缺少有效的內(nèi)部控制制度。就員工就餐制度而言，只是簡單的約束了員工就餐的具體程序，其本質(zhì)是對員工日常行為的管理。而采購上報制度雖然是內(nèi)控制度的一部分，但是該制度僅僅把食堂財務(wù)制度作為機關(guān)日常財務(wù)管理之一，機關(guān)食堂仍然缺乏內(nèi)部控制制度。

　　（三）管理模式落后，服務(wù)意識淡薄

　　機關(guān)食堂由各機關(guān)單位獨自經(jīng)營，不能統(tǒng)一進行規(guī)劃發(fā)展，并且同一單位間的食堂也存在著較大差異。因為機關(guān)食堂有一定特殊性，如果實行落后的經(jīng)營管理方式，脫離機關(guān)補貼后是不能獨立經(jīng)營的[3]。此外，工作人員服務(wù)意識淡薄。由于機關(guān)食堂是機關(guān)單位的內(nèi)部機構(gòu)，主要服務(wù)于本單位的員工，所以市場化意識和服務(wù)意識并不強。并且工作人員的一切行為都只能聽從領(lǐng)導的指示，每天機械的重復著工作，這樣服務(wù)很難得到創(chuàng)新與改善。

　　三、加強機關(guān)食堂內(nèi)部控制的措施

　�。ㄒ唬└纳苾�(nèi)部控制環(huán)境

　　機關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)導要提高重視，充分認識到機關(guān)食堂市場運作的重要性。要給予機關(guān)市場支持，在其滿足本單位人員用餐服務(wù)的基礎(chǔ)上，為外界提供服務(wù)，以此實現(xiàn)獨立經(jīng)營。另外，還要適當下放經(jīng)營權(quán)力，幫助機關(guān)食堂建立完善的內(nèi)部控制制度，為機關(guān)食堂加強內(nèi)部控制創(chuàng)造良好的'環(huán)境。另外，還要加強食堂物資采購管理，最大限度做到經(jīng)濟實惠、價廉質(zhì)優(yōu)。機關(guān)食堂中的糧、油、肉和豆制品等要定點采購、統(tǒng)一配送。要設(shè)立專職食品檢驗員把好食品質(zhì)量關(guān)，嚴格檢查與驗收進入食堂的原材料。同時要建立內(nèi)部制約制度，實行多人采購制度，同時采購人員要定期輪換。

　�。ǘ�）將控制程序系統(tǒng)作為核心

　　對于內(nèi)部控制制度來說，主要是借助財務(wù)監(jiān)督的作用，及時將機關(guān)食堂經(jīng)營中存在的問題反饋出來，從而實現(xiàn)對問題的監(jiān)督與控制，并妥善解決問題。機關(guān)食堂內(nèi)部控制系統(tǒng)主要由6部分組成，即問題報告反饋系統(tǒng)、風險控制系統(tǒng)、預算控制系統(tǒng)、財務(wù)會計系統(tǒng)、授權(quán)批準系統(tǒng)和組織關(guān)系系統(tǒng)，通過對風險、預算、財務(wù)、授權(quán)、組織等工作進行控制，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并反饋報告出來。通過各內(nèi)部控制系統(tǒng)的配合協(xié)作，提高機關(guān)食堂日常經(jīng)營管理的有效性。比如，要建立完善的財務(wù)管理制度，機關(guān)食堂要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制，將財務(wù)風險控制到最小。

　�。ㄈ�）做好控制系統(tǒng)的監(jiān)督評價

　　不論何種制度系統(tǒng)，都是存在一定不足與缺陷的。為更好的發(fā)揮出制度的效果，必須在日常工作中將制度落實，同時還要加強對內(nèi)部控制制度的檢驗，確保其有利于機關(guān)食堂的經(jīng)營管理。所以，在對內(nèi)部控制制度進行完善時，還要建立有效的監(jiān)督評價機制，這是內(nèi)部控制制度在機關(guān)食堂順利運行的保障。比如要明確領(lǐng)導責任制，機關(guān)食堂實行職工法定代表人負責人，從整體上對機關(guān)食堂管理工作負責。要建立第一責任人為組成，領(lǐng)導小組由會計、總廚師長、后勤部長、食堂管理人員組成，全面負責機關(guān)食堂的財務(wù)收支、安全衛(wèi)生以及飯菜質(zhì)量管理工作。

　�。ㄋ模┤�面提供員工素質(zhì)

　　機關(guān)食堂要加強對員工溝通能力、職業(yè)道德、技術(shù)能力、文化素養(yǎng)和團隊精神的培養(yǎng)，幫助員工樹立起正確的人生觀、價值觀。要從食堂自身特點出發(fā)，加快文化建設(shè)，為員工增強舒心的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的服務(wù)理念，統(tǒng)一員工的思想與行為，讓員工認清自己的價值，讓員工綜合素質(zhì)得到提高。另外，還要加強對機關(guān)食堂人員的管理，對食堂所有工作人員進行量化考核，讓其能夠愛崗敬業(yè)、遵紀守法，從而全心全意做好機關(guān)食堂工作。

　　四、結(jié)語

　　總之，機關(guān)食堂要主動改變以為的經(jīng)營模式，積極拓展供餐范圍，在實現(xiàn)盈虧平衡的基礎(chǔ)上，最大限度創(chuàng)造利潤，減輕機關(guān)單位的經(jīng)濟負擔。因此，機關(guān)食堂要以實現(xiàn)獨立的市場化經(jīng)營為目標，建立完善的內(nèi)部控制制度，并將其落到實處，只有這樣才能提高機關(guān)食堂市場化經(jīng)營水平，提高經(jīng)營管理的質(zhì)量與效率，從而更好地服務(wù)于機關(guān)單位。

運營管理制度6

　　一、目的

　　為做好公司安全生產(chǎn)工作，加強安全防范，預防各種事故的發(fā)生，對公司的安全防范措施做如下安排：

　　二、適用范圍

　　公司全體成員。

　　三、內(nèi)容

　�。ㄒ唬┻\營管理部

　　1、每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研究部署公司的'安全生產(chǎn)工作。

　　2、每月不定期的組織安全生產(chǎn)大檢查。

　　3、檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的落實情況。

　　4、督促建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　（二）安全稽查部

　　1、每月召開司乘人員安全例會至少一次，宣講安全法律法規(guī)、行車安全常識、剖析典型事故等，使司乘人員受教育面達到100%。

　　2、每月路檢路查次數(shù)不少于三次。

　　3、安排專人對駕駛員檔案進行管理。

　　4、每月至少一次安全消防大檢查。

　�。ㄈ�）機務(wù)管理部

　　1、加強車輛二級維護及每日例檢制度，對不按時維護及例檢車輛將按有關(guān)規(guī)定進行嚴格處罰。

　　2、每季度舉行一次愛車升級賽活動，使車輛參加率達到100%。

　�。ㄋ模┚C合事務(wù)部

　　1、確保公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)材料完備、齊全。

　　2、加強安全生產(chǎn)宣傳力度，通過板報、圖片等多種形式宣傳安全生產(chǎn)，年度宣傳安全工作次數(shù)不少于4次。

　�。ㄎ澹┴攧�(wù)管理部

　　保證安全生產(chǎn)資金的合理、及時運用。

運營管理制度7

　　為確實加強公司安全運營線的管理力度，確保各項制度的貫徹落實，增強員工責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)品質(zhì)，樹立公司良好的形象，特制訂本辦法。

　　一、總則

　　第一條：安全運營線各崗位的稽查、監(jiān)督、考評全部按本辦法執(zhí)行。

　　第二條：對安全運營線各崗位進行稽查、監(jiān)督、考評按“分級稽查、逐月考評、全員監(jiān)督、公平公正”的方針和“不管不評、不訴不理”的原則進行。

　　第三條：本辦法與公司《安全運營線員工考核細則》及其它規(guī)章制度結(jié)合實施，配套使用。

　　二、工作稽查

　　第四條：工作稽查指上級對下級的工作檢查；按分級管理的原則，每個負有管理責任的員工都必須承擔稽查責任，切實做好管理鏈中自己下一級的工作稽查。

　　第五條：稽查的主要內(nèi)容：

　　1、遵守公司制度、工作紀律、生活紀律情況；

　　2、履行崗位職責情況；

　　3、文明服務(wù)、安全生產(chǎn)情況；

　　4、對交辦工作的落實情況；

　　5、處理問題公平公正情況；

　　6、公司布署的其它稽查事項。

　　第六條：工作稽查按管理權(quán)限劃分稽查責任：

　　1、安全運營分管領(lǐng)導主要負責稽查各分部經(jīng)理、安全運營部經(jīng)理，有權(quán)稽查上述人員管理下的全體員工；

　　2、安全運營部按各自的分工主要負責稽查各分部經(jīng)理、助理；有權(quán)稽查本部和各分部的全體員工；

　　3、分部經(jīng)理主要負責稽查本部助理、文員，有權(quán)稽查本部的全體員工；

　　4、分部助理按照分工主要負責稽查站長、安全員、機務(wù)員、分隊長、后勤人員，有權(quán)稽查本部的調(diào)度、駕駛員等員工；安全員、機務(wù)員協(xié)助分部助理稽查站長、分隊長及其他調(diào)度、駕駛員等員工；

　　5、站長主要負責稽查本站范圍內(nèi)的調(diào)度、駕駛員（含臨時進入本站）等員工；

　　6、分隊長主要負責稽查本分隊的駕駛員，并有權(quán)監(jiān)督本分部其他分隊的駕駛員和調(diào)度等員工。

　　第七條：管理人員對自己管轄范圍內(nèi)所做出的處罰決定，不計入對該管理人員或部門的考評；由上級管理者做出的對該管理人員管轄范圍內(nèi)員工的處罰決定，除對過失員工處罰外，過失員工的上一級管理人員還要按過失員工處罰金額的10%承擔管理責任。

　　第八條：工作稽查按照“一事一查”的`原則辦理，稽查中發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，稽查者可直接對照《安全運營線員工考核細則》當即處理。

　　第九條：稽查處理結(jié)果按照經(jīng)濟處罰每10元扣1分的比例，計入月度考評成績。

　　第十條：監(jiān)控稽查是公司運用技術(shù)手段對分部及個人的稽查，監(jiān)控稽查結(jié)果與現(xiàn)場稽查結(jié)果具有同等效力。

　　第十一條：稽查情況和處理結(jié)果必須有書面情況說明和處理意見，并收集歸檔，處理意見要送達被處理人簽收，分部的處理按問題性質(zhì)分別上報安全運營部備案。

　　第十二條：按照下列權(quán)限對稽查問題進行處理：

　　1、對個人的經(jīng)濟處罰由有稽查處理權(quán)限的部門研究決定；

　　2、對個人停崗停薪一個月以上的處罰及解聘的處理由總經(jīng)理辦公會議或安委會研究決定。

　　第十三條：對稽查情況和處理結(jié)果有異議的員工，在收到處理意見三天內(nèi)，可以向公司申請復議，公司按照問題性質(zhì)，責成安全運營部或工會在五天內(nèi)調(diào)查核實，并回復復議結(jié)果，但復議期間不影響處理的執(zhí)行。超過三天仍未要求復議的，以后就同一件事不得再行復議。

　　第十四條：經(jīng)過調(diào)查核實，相關(guān)部門稽查處理情況有事實失實或處理不公、適用條款不當?shù)�，可以責成重新處理�?/p>

　　第十五條：對不配合稽查的員工，按照《安全運營線員工考核細則》的相關(guān)條款進行處理。

　　第十六條：稽查和處理必須公開公正、不殉私情，如果有不當運用稽查權(quán)限，有針對性地對同一人打擊報復，并出現(xiàn)三次以上失實稽查和不公處理的，對責任人按照公司有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　三、相互監(jiān)督

　　第十七條：相互監(jiān)督是指各分部沒有管理隸屬關(guān)系員工之間的相互檢查和督促，相互監(jiān)督是工作稽查的重要補充和完善。

　　第十八條：監(jiān)督不受管理權(quán)的限制，主要是被管理者對管理者自下而上的監(jiān)督和員工之間橫向的監(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容和稽查的內(nèi)容相同。

　　第十九條：員工在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題按以下某一種方式處理：

　　1、當面勸導、督促其改正；

　　2、電話舉報給有處理權(quán)的負責人；

　　3、書面舉報給有處理權(quán)的單位或負責人；

　　第二十條：監(jiān)督舉報必須說明事件時間、地點、責任人和造成后果，舉報人須說明自己的真實身份，原則上不接受匿名舉報。

　　第二十一條：有關(guān)單位或負責人接到監(jiān)督舉報后三天內(nèi)必須組織調(diào)查核實，如舉報情況屬實，立即按公司規(guī)章制度進行處理，并將調(diào)查和處理結(jié)果反饋給舉報人。

　　第二十二條：對監(jiān)督舉報問題的處理辦法和處理權(quán)限，與工作稽查處理相同。

　　第二十三條：社會義務(wù)監(jiān)督員是受公司委托，負有特別權(quán)利的監(jiān)督人員，對社會義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督行為不配合的員工，參照《安全運營線員工考核細則》中不配合稽查條款處理。

　　第二十四條：各有關(guān)單位和負責人對監(jiān)督舉報負有保密的義務(wù)，否則按照公司制度相關(guān)條款處理，對打擊報復監(jiān)督人參照不配合稽查的條款從嚴處理。

　　第二十五條：如出現(xiàn)同一舉報人對同一被監(jiān)督人的多次失實的監(jiān)督，視作惡意舉報，視其情節(jié)按照公司制度相關(guān)條款處理。

　　四、崗位考評

　　第二十六條：崗位考評是對員工在所在崗位履行職責工作績效情況的綜合考核、評定，分為月度崗位考評和年度崗位考評。

　　第二十七條：崗位考評按照管理權(quán)限逐級進行：

　　1、安全運營分管領(lǐng)導負責考評安全運營部經(jīng)理、各分部經(jīng)理；

　　2、分部經(jīng)理負責考評分部助理、文員；

　　3、各分部助理按照分工、分別負責考評站長、機務(wù)員、安全員、分隊長、后勤人員；

　　4、站長、分隊長負責考評調(diào)度、助理調(diào)度、駕駛員。

　　第二十八條：對員工的月度個人考評實行定期考評，每月21日至30日為考評日�？荚u內(nèi)容分兩部分，一部分為應(yīng)當共同遵守的公共行為規(guī)范；一部分為本崗位應(yīng)當履行的職責和遵守的規(guī)范，采用百分制計分法（見附表）。

　　第二十九條：對員工獎勵加分和稽查、監(jiān)督處理扣分當月計入月度考評之后，最后綜合得分為員工月度考評分值。

　　第三十條：員工崗位年度考評就是將員工逐月考評情況綜合累計的結(jié)果，年度考評基準分為1200分。

　　第三十一條：員工年度考評的結(jié)果整理歸檔，作為員

　　工年度獎金、評先評優(yōu)和年度續(xù)聘、末位淘汰的主要依據(jù)。

　　五、上報和匯總

　　第三十二條：各分部第一負責人是分部個人稽查、監(jiān)督、考評情況整理匯總上報的責任人，分部文員負責具體實施。

　　第三十三條：分部對個人的稽查結(jié)果應(yīng)當上報安全運營部備案；對個人月度考評結(jié)果，經(jīng)分部負責人簽字后，于每月28日前報安全運營部匯總；安全運營部在每月30日前報安全運營分管領(lǐng)導批準后，報人力資源部審核備案。

　　第三十四條：分部個人的年度考評結(jié)果在每年12月30日前，各分部文員上報到安全運營部，安全運營部匯總后上報給安全運營分管領(lǐng)導批準后，報人力資源部審核存檔。

　　六、組織領(lǐng)導

　　第三十六條：公司成立“安全運營線稽查考評領(lǐng)導小組”由總經(jīng)理任組長，安全運營分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，總辦主任、安全運營部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理、計劃財務(wù)部經(jīng)理、維修中心經(jīng)理、各分部經(jīng)理為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，日常辦公設(shè)在安全運營部。

　　第三十七條：各分部要相應(yīng)成立稽查考評小組，在分部經(jīng)理的領(lǐng)導下開展稽查、監(jiān)督、考評工作。

　　七、附則

　　第三十八條：本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行，以往規(guī)定中與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

運營管理制度8

　　通過對文獻的回顧，我們發(fā)現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)管理的研究，學者們從不同的角度得到不同的理解，比如從資源觀、資產(chǎn)管理和戰(zhàn)略管理等角度進行分析。本文認為知識產(chǎn)權(quán)管理活動與企業(yè)價值創(chuàng)造和增值的過程密不可分，知識產(chǎn)權(quán)管理的過程就是將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為有價值的產(chǎn)品傳遞給消費者。知識產(chǎn)權(quán)管理就是通過對知識產(chǎn)權(quán)實施動態(tài)管理、法制管理和市場管理，從而提高企業(yè)運營知識產(chǎn)權(quán)的水平，強化對知識產(chǎn)權(quán)的保護，提高其市場競爭力和發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢。知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、運營、利用、保護等都是屬于知識產(chǎn)權(quán)價值鏈上的環(huán)節(jié)，因此本文從價值鏈的角度，將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理分為知識產(chǎn)權(quán)取得管理、開發(fā)管理、運營管理、維護管理和組織管理五個維度進行分析。

　　一、企業(yè)價值鏈

　　價值鏈的概念是邁克爾.波特在他1985年出版的著作《競爭優(yōu)勢：創(chuàng)造和保持卓越績效》中首次提出的，他認為企業(yè)就是一個在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進行種種相互聯(lián)系而又相互分離活動的集合體，所有這些活動都可以用價值鏈來表示。企業(yè)的價值創(chuàng)造和增值是由一系列活動構(gòu)成的，它涵蓋了商品或服務(wù)在創(chuàng)造過程中經(jīng)歷的從原料到最終消費品的所有階段，由5項基本活動(內(nèi)部物流、生產(chǎn)經(jīng)營、外部物流、市場銷售和服務(wù))和4項輔助活動(采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))組成。這些活動互不相同又相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成了企業(yè)價值創(chuàng)造的過程，即價值鏈。

　　二、知識產(chǎn)權(quán)管理價值鏈模型構(gòu)建

　　向子夢(20xx)構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，提出知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)利用和知識產(chǎn)權(quán)保護是構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)管理體系最主要的三個子系統(tǒng)。柴金艷(20xx)提出了知識產(chǎn)權(quán)價值鏈的概念，將知識產(chǎn)權(quán)管理與價值鏈的概念有機結(jié)合，它是知識產(chǎn)權(quán)管理的全過程，包括輔助活動：知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度、知識產(chǎn)權(quán)人員隊伍建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護；基本活動：知識產(chǎn)權(quán)信息收集、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化、知識產(chǎn)權(quán)市場化和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　　因此綜合波特的價值鏈理論以及已有學者對知識產(chǎn)權(quán)價值鏈的研究，本文提出，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值鏈的基本活動分為：知識產(chǎn)權(quán)取得知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)運營知識產(chǎn)權(quán)維護。成功的知識產(chǎn)權(quán)管理不僅在于對資產(chǎn)價值鏈的各個環(huán)節(jié)進行管理，而且在于認清各環(huán)節(jié)在整個價值鏈中的地位與作用，厘清環(huán)節(jié)之間的相互影響、相互作用的關(guān)系，從而不斷優(yōu)化環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，加快知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)與流動，為企業(yè)在激烈的市場競爭中源源不斷地提供能源與動力。因此，我們建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值鏈模型，如圖1所示：

　　知識產(chǎn)權(quán)管理的價值鏈包括知識產(chǎn)權(quán)取得管理、開發(fā)管理、運營管理和維護管理者四項基本活動，這四項活動構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)管理價值鏈模型的主體。而知識產(chǎn)權(quán)的組織管理為整個價值鏈系統(tǒng)提供支持與輔助。知識產(chǎn)權(quán)價值鏈是一個知識產(chǎn)權(quán)管理的全過程，存在著上下游的互動關(guān)系，具有內(nèi)在的不可分割性。從整體上將知識產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)的各種機構(gòu)和制度有效組合起來，以增強整體的知識產(chǎn)權(quán)管理能力，是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的重要途徑。同時，知識產(chǎn)權(quán)價值鏈是一個連續(xù)的過程，強調(diào)分工協(xié)作與系統(tǒng)的優(yōu)化和整合，它將相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)節(jié)連接起來并將各相關(guān)要素組織起來，通過協(xié)調(diào)互補、溝通合作，協(xié)同提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的整體效益，從而實現(xiàn)將知識轉(zhuǎn)化為有價值的商品。

　　三、基于價值鏈的知識產(chǎn)權(quán)管理維度分析

　　基于上述模型，我們知道，基于價值鏈的知識產(chǎn)權(quán)管理包括5個維度，分別是知識產(chǎn)權(quán)取得管理維度，知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)管理維度，知識產(chǎn)權(quán)運營管理維度，知識產(chǎn)權(quán)維護管理維度和知識產(chǎn)權(quán)組織管理維度，下面分別闡述各個維度的具體內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上分析各個維度間相互作用的關(guān)系。

　　(1)知識產(chǎn)權(quán)取得管理

　　知識產(chǎn)權(quán)的取得方式多種多樣。企業(yè)可以通過創(chuàng)造，購買、收購與兼并、合作開發(fā)，風險投資等途徑獲取知識產(chǎn)權(quán)。但總體來說，知識產(chǎn)權(quán)的取得途徑可以概括為兩種方式，一個是企業(yè)通過自主研發(fā)創(chuàng)新獲得，一個是企業(yè)通過市場交易獲得，包括購買、收購與兼并、合作開發(fā)，風險投資等。相應(yīng)的，知識產(chǎn)權(quán)管理也分為自主創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權(quán)管理和基于市場交易獲得的知識產(chǎn)權(quán)管理。

　　(2)知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)管理

　　知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)管理也叫知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)管理，是知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品化過程。這是產(chǎn)品從研制到形成批量生產(chǎn)投放市場所必需的過程，因此，存在著一個“時間差”，由此導致企業(yè)面臨的最大問題是創(chuàng)新產(chǎn)品被仿制和假冒。從維護創(chuàng)新者利益出發(fā)，企業(yè)在知識創(chuàng)新的開發(fā)階段，需要對創(chuàng)新實施知識產(chǎn)權(quán)保護，進行知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)管理。

　　產(chǎn)品或者服務(wù)是知識產(chǎn)權(quán)的載體，在知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)管理階段，首先要重視的是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化的效率問題。技術(shù)或產(chǎn)品創(chuàng)新從研發(fā)階段到生產(chǎn)階段存在著實際的操作問題，知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)管理就是要將這一操作過程效率化、平穩(wěn)化，保證所有的創(chuàng)新都落實到實處，減少生產(chǎn)過程中的摩擦。其次，知識產(chǎn)權(quán)管理部門還應(yīng)協(xié)調(diào)研發(fā)部門及生產(chǎn)部門，以實現(xiàn)兩部門之間的無縫對接，以利于知識產(chǎn)權(quán)的快速應(yīng)用，減少知識產(chǎn)權(quán)閑置的成本。

　　(3)知識產(chǎn)權(quán)運營管理

　　知識產(chǎn)權(quán)運營，是指知識產(chǎn)權(quán)的所有者或依法有權(quán)處分的組織和個人應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)，謀求或取得相應(yīng)的競爭優(yōu)勢或收益的過程。知識產(chǎn)權(quán)運營的主要途徑包括產(chǎn)品的制造和營銷，還包括防止競爭對手產(chǎn)品進入市場、發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作開發(fā)、共建研發(fā)平臺，利用知識產(chǎn)權(quán)改善商業(yè)伙伴關(guān)系、提高利潤分享等。本文根據(jù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營的具體模式建立知識產(chǎn)權(quán)運營管理的運營機制。如圖2所示，將知識產(chǎn)權(quán)運營管理分為三個維度，分別為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移管理、知識產(chǎn)權(quán)擴散管理和知識產(chǎn)權(quán)自營管理。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移管理主要是指在通過授權(quán)、許可、連鎖和轉(zhuǎn)讓等方式進行知識產(chǎn)權(quán)運營過程中的管理。知識產(chǎn)權(quán)擴散管理主要表現(xiàn)在合作生產(chǎn)、建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟過程中的管理。知識產(chǎn)權(quán)自營管理則為企業(yè)自行銷售或建立全資子公司或利用知識產(chǎn)權(quán)進行投融資過程中的管理。當然整個知識產(chǎn)權(quán)運營管理還包括選擇何種運營方式的決策。

　　(4)知識產(chǎn)權(quán)維護管理

　　知識產(chǎn)權(quán)的維護管理是主要針對知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)管理、運營管理而進行的技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護以及沖突管理。提供技術(shù)服務(wù)主要是對知識產(chǎn)權(quán)的運營進行鞏固，進一步擴大知識產(chǎn)權(quán)運行的效率(如簽訂長期合作合同等)；知識產(chǎn)權(quán)保護主要是指企業(yè)通過法律和管理途徑，對自己的知識產(chǎn)權(quán)進行保護；沖突管理是對已經(jīng)發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛進行處理，以保護自身合法的知識產(chǎn)權(quán)，其中知識產(chǎn)權(quán)保護是知識產(chǎn)權(quán)維護管理的主要方面。同時，企業(yè)要不斷監(jiān)控知識產(chǎn)權(quán)情況，防止被侵權(quán)。這項工作不是僅靠企業(yè)自身的力量就能夠完成的`，應(yīng)與對侵權(quán)行為具有有效對策和對打擊侵權(quán)有經(jīng)驗的專業(yè)律師事務(wù)所和公司廣泛合作。當侵權(quán)行為已發(fā)生時，企業(yè)應(yīng)運用法律手段，打擊侵權(quán)行為，進行知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，維護企業(yè)利益。

　　(5)知識產(chǎn)權(quán)組織管理

　　知識產(chǎn)權(quán)組織管理是指權(quán)利人為了激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、利用和維護而進行的組織構(gòu)造、人員設(shè)置、制度建設(shè)和文化建設(shè)，是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值鏈管理的載體。

　�、僦�識產(chǎn)權(quán)管理組織建設(shè)

　　管理組織建設(shè)包括企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)計、職能部門劃分及職能分工、人員的職責、權(quán)限和相互關(guān)系的安排等。知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的設(shè)置，直接表現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略框架中的地位，在一定程度上決定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作在企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴散中的滲透能力，并從一個側(cè)面反映企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。

　�、谥�識產(chǎn)權(quán)人員的配置和培養(yǎng)

　　知識產(chǎn)權(quán)工作是比較專業(yè)而又綜合的管理活動，需要配備一定專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人員，并輔之以兼職的從業(yè)人員，才能起到良好的管理效果。還要對管理人員進行知識產(chǎn)權(quán)管理工作的職能劃分、職責規(guī)定等，為不同的管理崗位配備適合的人才，同時實施必要的培訓計劃。

　　③知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)

　　在技術(shù)能力特定的情況下，制度的作用往往大于技術(shù)，恰當而有效的制度本身也能釋放出強大的制度效應(yīng)。知識產(chǎn)權(quán)管理制度主要包括產(chǎn)權(quán)的歸屬、獎勵機制、知識產(chǎn)權(quán)的運用、知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理以及知識產(chǎn)權(quán)教育、激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的制度、促進知識產(chǎn)權(quán)利用的制度和加強知識產(chǎn)權(quán)保護的制度等方面。由于知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、運用、轉(zhuǎn)讓等都有著不同于有形財產(chǎn)的特殊性，要使知識產(chǎn)權(quán)真正發(fā)揮作用，知識產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)貫穿于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營全過程。因此，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理，必須要制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

　�、苤�識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

　　企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化，是企業(yè)及其成員在企業(yè)成長過程中形成、積累和提煉而成的對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象的一種態(tài)度、價值、信念和制度等。長期以來，我國絕大多數(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，知識產(chǎn)權(quán)文化缺失，導致“有制造無創(chuàng)造、有知識無產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)權(quán)無保護，有保護無利用”的現(xiàn)象十分普遍，各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的官司不斷，這些都嚴重影響和制約著知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值鏈的生成與運轉(zhuǎn)，因此，加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，形成一種尊重知識、重視學習、鼓勵創(chuàng)造、積極維權(quán)的良好環(huán)境，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)建設(shè)顯得十分重要。

　　綜上分析，知識產(chǎn)權(quán)取得、開發(fā)、利用、維護和組織管理相互影響，相互促進。知識產(chǎn)權(quán)取得是知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和利用的不竭源泉，也是知識產(chǎn)權(quán)組織管理和保護的基礎(chǔ)；知識產(chǎn)權(quán)組織管理為知識產(chǎn)權(quán)取得、利用和保護提供組織保障和制度平臺；知識產(chǎn)權(quán)利用是知識產(chǎn)權(quán)取得、組織管理和保護的目的和動力；知識產(chǎn)權(quán)保護為知識產(chǎn)權(quán)取得和利用提供制度保障，知識產(chǎn)權(quán)保護的水平直接影響到知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、組織管理和開發(fā)、利用的效率�？偠�言之，知識產(chǎn)權(quán)管理是貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的一項工作，它是一個完整的體系，是使得企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的有力保障。

運營管理制度9

　　為保證企業(yè)生產(chǎn)有計劃、有秩序，按時、保質(zhì)、保量的完成，公司就加工廠管理若干問題決定如下：

　　一、公司對加工廠實行廠長負責制和經(jīng)營承包責任制，公司法定代表人只負責選聘廠長，加工廠的員工一律由廠長選聘;廠長的工資將與產(chǎn)量、成本、質(zhì)量掛鉤。

　　二、加工廠定員定編

　　1、廠長1人;生產(chǎn)技術(shù)部長1人;人力資源和后勤部長1人，庫管1人，炊事員1人。

　　2、車間主任1人;機臺刨裁組6人，打齒指接組6人，劃線銑口組8人，高頻膠合組6人，反腐油漆組2人，檢驗包裝組3人，車輛機械組3人(福田小貨車司機1人，叉車司機1人，機械電工1人)。總計：40人。

　　三、加工廠管理人員職責分工

　　1、廠長：主持加工廠的全面工作，建立健全加工廠管理體系，不斷改進生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，推進質(zhì)量認證工作，加強企業(yè)文化建設(shè)。

　　2、生產(chǎn)技術(shù)部長：負責生產(chǎn)訂單的分解、跟蹤、生產(chǎn)進度統(tǒng)計;原輔材料預算;技術(shù)指導;作業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量驗收。

　　3、人力資源和后勤部長：負責人力資源管理;原輔材料的采購申報、督辦;生產(chǎn)備用金的管理;庫房管理;全廠的安全消防;食堂和宿舍管理;食品和公共衛(wèi)生管理。

　　4、車間主任：負責車間的生產(chǎn)安排、調(diào)度;現(xiàn)場管理;機械設(shè)備管理;車間的消防安全管理。

　　四、生產(chǎn)任務(wù)分解流程：公司運營部(設(shè)計室)下生產(chǎn)通知單(含效果圖、俯視圖、側(cè)視圖、結(jié)構(gòu)圖)給廠長;廠長審核后給生產(chǎn)技術(shù)部長;生產(chǎn)技術(shù)部長分解給車間主任;車間主任安排給各組長。生產(chǎn)技術(shù)部長要每天跟蹤生產(chǎn)進度，做好生產(chǎn)統(tǒng)計工作，特別要及時辦理成品出庫手續(xù)。

　　五、原輔材料、電氣線路材料采購申報流程：生產(chǎn)技術(shù)部長依據(jù)結(jié)構(gòu)施工圖和建筑施工圖，電工依據(jù)電氣施工圖，分別做出原材料和電氣線路用料預算，報人力資源和后勤部長篩檢出庫存，填寫材料申購單，廠長審核簽字確認后，由人力資源和后勤部長提交公司主管領(lǐng)導審批，并負責督辦相應(yīng)的采購事項。

　　六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作分工：

　　1、廠 長：隨時抽檢工序作業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，定期組織相關(guān)人員檢驗工序作業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

　　2、生產(chǎn)技術(shù)部長：在首件產(chǎn)品下料、成型時和包裝前，及時通知廠長一同進行品質(zhì)檢驗，不合格產(chǎn)品返回上道工序。每天深入車間，隨時提供技術(shù)指導。

　　3、車間主任：跟班作業(yè)，隨時檢查各道工序作業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　4、生產(chǎn)組長：在接收上道工序產(chǎn)品時，認真進行品質(zhì)檢驗，將不合格產(chǎn)品返回上道工序，有異議的及時報告生產(chǎn)技術(shù)部長和廠長。

　　5、檢驗包裝組長在產(chǎn)品組裝件包裝前，要認真檢查數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)異常及時通知生產(chǎn)技術(shù)部長和廠長。

　　七、生產(chǎn)作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行“上道工序為下道工序負責，下道工序?qū)ι系拦ば蝌炇铡钡脑瓌t。否則，產(chǎn)品檢驗時發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，只能由當時所在的工序責任人承擔責任。

　　八、加工廠員工要嚴守消防安全規(guī)定，水電氣要落實專人開關(guān)。每年更換滅火器前進行一次消防演練。如發(fā)生消防安全事故，員工無違章操作行為的，由公司承擔費用;屬于員工違章操作造成的，由責任人與公司按比例分擔費用。

　　九、每天晚飯后，由廠長召集生產(chǎn)技術(shù)部長、人力資源和后勤部長、車間主任開生產(chǎn)碰頭會，總結(jié)當天工作，安排第二天生產(chǎn)任務(wù)。遇特殊情況時，廠長可隨時召集工作會議，接到通知的人員要準時參加會議。

　　十、因個人原因造成生產(chǎn)進度滯后或質(zhì)量問題，導致公司經(jīng)濟受到損失的，由責任人承擔10%，從本人當月工資中扣除。

　　十一、公司為加工廠配備福田小貨車京p.p3b80一輛，作為生產(chǎn)用車，要指定專人駕駛，由人力資源和后勤保障部長掌管車鑰匙，并做好車輛使用記錄;公司為廠長配備工作用車豐田凱美瑞京q.n8780一輛，由廠長自行保管車鑰匙，未經(jīng)總經(jīng)理批準不得借給他人使用。兩輛生產(chǎn)用車的年檢、保養(yǎng)、維修均由加工廠自行辦理。叉車鑰匙由叉車司機自行掌管，司機有事不在車間時，叉車鑰匙交由車間主任掌管。

　　十二、公司為加工廠撥付生產(chǎn)備用金5000元，由加工廠人力資源和后勤部長掌管，余額不足時及時到公司財務(wù)部核銷已發(fā)生的費用。

　　十三、生產(chǎn)工人工資標準為：技工150-200元/天;普工120-150元/天。不脫產(chǎn)生產(chǎn)管理人員的崗位津貼標準為：副組長10元/天;組長20元/天;車間主任30元/天。公司每三個月進行一次工人技能等級評定，根據(jù)評定結(jié)果調(diào)整工資。

　　十四、考勤與休假：

　　1、加工廠工作時間為：冬季7：00--11:30，13:00--17:30;夏季7:00--11:30，13:30--18:00

　　2、加工廠員工每月4天公休，當年公休不足時，年底一次性補休。

　　3、遲到、早退按月累計時長，按本人月薪折算的時長工資，從當月工資中扣減;

　　4、遲到、早退滿30分鐘按曠工處理，按本人累計時長工資的'3倍扣減;

　　5、遲到、曠工人員當日想繼續(xù)上班的，工作確實需要人手的，由部門主管酌情交辦工作;工作不需要人手的，不予安排當日工作，不產(chǎn)生當日或半日工資。

　　十五、公司給加工廠員工按10元/人、天的標準免費提供三餐，食堂要保證午餐和晚餐兩個菜，并盡量做到飯菜多樣化。炊事員要辦理健康證后方可上崗，工作滿一年由公司核銷辦證費用。

　　十六、加工廠員工入職7天后發(fā)放工作服，工作不滿一年離職的按工作服采購價格的50%收取費用。

　　十七、員工為加工廠獻計獻策被采納，按為加工廠節(jié)約成本或創(chuàng)造經(jīng)濟價值的10%一次性給予現(xiàn)金獎勵。

　　十八、加工廠員工在廠區(qū)發(fā)生打架事件，挑起事端的每人每次罰款200元，其他當事人每人每次罰款100元。在廠區(qū)罵架的，挑起事端的每人每次罰款100元，其他當事人每人每次罰款50元。在廠區(qū)抽煙的每人每次罰款500元。

　　十九、加工廠辦公室人員要主動搞好辦公室衛(wèi)生，并做到物品擺放有序。

　　二十、為確保工作指令暢通，使加工廠的工作健康有序進行，對“有令不行，有禁不止”的行為，將加大經(jīng)濟處罰力度。

　　二十一、因簽字手續(xù)不全造成經(jīng)濟責任不清時，由未履行簽字手續(xù)者，承擔全部責任。

　　二十二、此前發(fā)布的文件條款與本決定相抵觸的，以本決定為準。

　　二十三、本決定由生產(chǎn)總監(jiān)負責解釋。

　　二十四、本決定由公司企管辦監(jiān)督執(zhí)行

運營管理制度10

　　第一章總則

　　第一條為加強和規(guī)范石泉公路管理段長大橋安全運營管理工作，提高管養(yǎng)長大橋的安全保障水平，根據(jù)《公路法》、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(jtg h11)和《收費公路管理條例》等法律、法規(guī)，制定本制度。

　　第二條按照“預防事故為主，確保設(shè)施安全，狠抓應(yīng)急管理，強化通行管理”的原則開展長大橋的安全運營管理工作。

　　第三條長大橋安全運營管理應(yīng)貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，同時應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則。

　　第四條做好與地方政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急措施高效運轉(zhuǎn)。同時，要加強監(jiān)督檢查，確保各項管理制度得以貫徹落實。

　　第五條對及時發(fā)現(xiàn)長大橋安全隱患、舉報或者制止影響長大橋安全的違法行為的單位和個人予以獎勵。

　　第二章運營安全管理

　　第六條在依附長大橋及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，石泉公路管理段路政大隊在審批時應(yīng)當征得市局路政管理部門的同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù)，并督促管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對管線進行檢查和維修，及時消除安全隱患;長大橋改建、擴建、維修時，應(yīng)積極給予配合。

　　第七條車輛通過長大橋應(yīng)當嚴格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋上(內(nèi))停車或低速行駛。

　　第八條路政大隊應(yīng)根據(jù)交通情況，及時調(diào)整、完善交通安全設(shè)施，做到完好、齊全、醒目。

　　第九條裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定，確保運行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋運營安全情形時，危險品運輸車輛不得駛上(入)長大橋。

　　第十條在長大橋隧及其附屬設(shè)施上(內(nèi))禁止下列行為:

　　(一)修建建(構(gòu))筑物或者擅自占用、挖掘橋面(路面);

　　(二)架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的.高壓電力線和其他易燃易爆管線;

　　(三)利用長大橋隧及其附屬設(shè)施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)(排險、養(yǎng)護維修除外);

　　(四)擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施;

　　(五)其他損害長大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運營安全的行為。

　　第三章設(shè)施安全檢查與維護

　　第十一條公路管理股應(yīng)當加強對橋及其附屬設(shè)施的檢查和維護工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　第十二條養(yǎng)護責任人應(yīng)每日對長大橋主要結(jié)構(gòu)部位進行觀測檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報橋梁工程師或公路股人員。橋梁工程師應(yīng)對養(yǎng)護責任人上報的問題及時到現(xiàn)場查看，如影響橋梁安全運營及時采取必要的措施并上報市公路局。

　　第十三條長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系(橋面鋪裝、防撞護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標志、標線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等)，日常巡查由各路段養(yǎng)護責任人負責每日1次，并認真觀察記錄橋梁結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無異常情況或損壞。

　　第十四條長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項目主要包括:梁體、索塔、斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系等。

　　經(jīng)常性檢查由橋梁工程師負責，主要以目測方式配合簡單工具進行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具等。長大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。

　　(一)對新建長大橋梁，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次;斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次;支座、阻尼器、墩臺及基礎(chǔ)等一般6月/次。

　　(二)對已建成長大橋梁，應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當增加或延緩檢查頻率。

　　第十五條長大橋隧日常巡查、經(jīng)常性檢查完成后，應(yīng)當及時更新養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)檢查結(jié)果及時確定維護措施，并組織實施。

　　在組織實施長大橋維護作業(yè)或工程時，應(yīng)當根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)養(yǎng)護隊伍。

　　第四章安全監(jiān)測和預警

　　第十五條橋梁工程師及公路股相關(guān)人員應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立長大橋橋梁安全監(jiān)控點，及時掌握長大橋的整體技術(shù)狀態(tài)和運營條件，為長大橋運營管理、養(yǎng)護維修、可靠性評估及相關(guān)科學研究提供依據(jù)。

　　第十六條長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測工作的開展，不斷完善長大橋安全監(jiān)測和預警工作制度

　　第十七條對監(jiān)測評估的結(jié)果，單位各股室應(yīng)及時給予響應(yīng)。

　　對長大橋技術(shù)狀況下降、結(jié)構(gòu)性能降低，但尚未構(gòu)成危橋的，公路股、路政大隊應(yīng)當及時設(shè)置或變更限載和安全警示標志，加強交通控制和管理，迅速采取相應(yīng)工程措施進行處治或修復，確保行車安全。

　　第十八條長大橋安全預警級別共分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　第十九條長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確長大橋安全預警的判定標準、工作要求、發(fā)布程序、責任部門、管理措施、第一響應(yīng)隊伍，以及進入預警期后應(yīng)當響應(yīng)的部門、程序、時限、方式、要求等。

　　第二十條進入預警期后，各部門股室和應(yīng)急聯(lián)動部門，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案的規(guī)定立即實施相應(yīng)的響應(yīng)措施。

　　第二十一條根據(jù)長大橋安全隱患的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況，預警信息的發(fā)布機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)可對預警級別作出調(diào)整。

　　安全隱患消除后，預警信息的發(fā)布機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)應(yīng)當及時解除預警，迅速恢復正常運營秩序。

　　第五章應(yīng)急與事故處理

　　第二十二條長大橋遭遇影響運營安全的突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)事件時，應(yīng)當迅速采取有效應(yīng)急措施，組織搶修或救援，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第二十三條對于先期處置未能有效控制事態(tài)的影響長大橋安全運營的突發(fā)事件，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導開展處置工作。

　　第二十四條發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，各部門股室和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責和分工采取相應(yīng)措施，引導過往車輛安全通行，將現(xiàn)場人員及時疏散引導至安全區(qū)域(安全通道)，避免發(fā)生二次事故。

　　第二十五條影響長大橋安全運營的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)積極做好善后處置工作，并配合有關(guān)部門對突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響、責任和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。

　　第二十六條應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案，加強人員、物資、交通運輸、通信保障等應(yīng)急保障工作，并加強對各類應(yīng)急資源的監(jiān)督和管理，及時予以補充和更新，保證應(yīng)急救援工作的需要。

　　第六章罰則

　　第二十七條應(yīng)根據(jù)事態(tài)情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。對造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任

　　第七章附則

　　第二十九條本細則由石泉管理段負責解釋。

　　第三十條本細則自公布之日起實施。

運營管理制度11

　　一、為提高工作質(zhì)量和辦事效率，保證工作人員正確、高效地實施管理與服務(wù)，防止工作過失行為發(fā)生，制定本辦法。

　　二、本辦法所稱工作過失，是指工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行職責，以致影響工作質(zhì)量和工作效率，貽誤管理與服務(wù)工作，造成不良影響或損害公司利益的行為。

　　三、工作過失責任追究，堅持實事求是、有錯必究，懲處與責任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　四、工作人員在實施管理與服務(wù)過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當追究工作過失責任：

　　1、對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；

　　2、不予受理、許可不告知理由的；

　　3、無規(guī)定依據(jù)或違反規(guī)定、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準、工作程序?qū)嵤┰S可的；

　　4、超越權(quán)限實施許可的；

　　5、對涉及不同部門的許可，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的；

　　6、無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達到標準要求的；

　　7、對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉、拖延不辦的；

　　8、缺乏調(diào)查研究、工作浮夸，提供不實數(shù)據(jù)、虛假資料等論證依據(jù)，影響經(jīng)營決策正確性的；

　　9、在履行職責過程中，造成工作失誤的；

　　10、其他違反內(nèi)部管理制度貽誤工作或損害公司利益的。

　　五、工作過失責任分為：直接責任、間接責任和領(lǐng)導責任。

　　六、承辦人未經(jīng)審核人審核、批準人批準，直接作出具體工作行為，導致工作過失后果發(fā)生的，負直接責任。承辦人弄虛作假，致使審核人、批準人不能正確履行審核、批準職責，導致工作過失后果發(fā)生的，承辦人負直接責任。七、雖經(jīng)審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準意見實施具體工作行為，導致工作過失后果發(fā)生的，承辦人負直接責任。

　　八、承辦人提出方案或意見有錯誤，審核人、批準人應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導致工作失誤后果發(fā)生的，承辦人負直接責任，審核人負間接責任，批準人負領(lǐng)導責任。

　　九、審核人不采納或改變承辦人正確意見，經(jīng)批準人批準導致工作過失后果發(fā)生的，審核人負直接責任，批準人負間接責任。

　　審核人不報請批準人批準直接作出決定，導致工作過失后果發(fā)生的，審核人負直接責任。

　　十、批準人不采納或改變承辦人、審核人正確意見，導致工作過失后果發(fā)生的，批準人負直接責任。

　　未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定，導致工作過失后果發(fā)生的，批準人負直接責任。

　　十一、集體研究、認定導致工作過失后果發(fā)生的，集體共同承擔責任，持正確意見者不承擔責任。

　　十二、兩人以上故意或者過失，導致工作過失后果發(fā)生的，按個人所起的作用確定責任。

　　十三、對工作過失責任人，視情節(jié)輕重作如下處理：

　�。ㄒ唬┣楣�(jié)較輕未給公司造成經(jīng)濟損失的，給予有關(guān)責任人批評教育或書面告誡，并處以罰款的處理：

　　1、所有工作崗位因工作不到位，服務(wù)質(zhì)量不高，造成服務(wù)對象投訴情況屬實的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

　　2、缺乏調(diào)查研究、工作浮夸，提供不實數(shù)據(jù)、虛假資料等論證依據(jù)，影響經(jīng)營決策正確性的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

　　3、對屬于職責范圍內(nèi)的事項推諉、拖延不辦的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

　　4、因工作失誤或其他原因受到上級部門通報批評的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

　　5、無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達到標準要求的，每出現(xiàn)一次罰款50元。

　　6、私自進行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費用的，出現(xiàn)1次罰款50元，收繳違規(guī)收取的費用。

　　7、超越規(guī)定權(quán)限實施許可或者擅自提高、降低許可條件，造成不良影響和后果的，出現(xiàn)1次罰款50元。

　　8、房屋保修等售后服務(wù)工作，無正當理由，在安排時間內(nèi)無結(jié)果的，出現(xiàn)1次罰款50元。若造成用戶上訪或投訴情況屬實的，每出現(xiàn)1次罰款100元。

　　9、辦理建設(shè)手續(xù)或現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，無正當理由，未在規(guī)定時間內(nèi)完成的，出現(xiàn)1次罰款50元。

　　10、施工中監(jiān)理人員應(yīng)該現(xiàn)場旁站而未進行旁站，駐工地代表未進行督促檢查和處理的，出現(xiàn)1次罰款50元。

　　11、施工單位施工過程中未按要求進行施工，駐工地代表未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未做處理的，出現(xiàn)1次罰款50元。

　　12、監(jiān)理資料、現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)資料簽證、整理不及時，駐工地代表未督促檢查和處理的，出現(xiàn)1次罰款50元。

　　13、施工前甲方應(yīng)對地下管線等作書面技術(shù)交底，未做書面交底或交底有錯誤的，出現(xiàn)1次罰款50元。造成事故的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，由相關(guān)責任人承擔經(jīng)濟賠償責任。

　　14、商品房銷售核算房屋預售面積大于或小于3%，使用戶投訴或上訪的，一律按《商品房銷售管理辦法》，由相關(guān)責任人承擔一切責任，賠償所有損失。

　　15、房款結(jié)算有誤的，一律由相關(guān)責任人賠償差價損失。

　　16、商品房出現(xiàn)重復銷售、簽訂商品房銷售合同失誤或與合同文本有出入，引起客戶爭議的，出現(xiàn)1次扣罰責任人10%的年終獎金。

　　17、辦理按揭貸款時，如因收件填寫、檢查、辦證等延誤放款，影響公司業(yè)務(wù)運行的，所貸款額不記入銷售業(yè)績，視情節(jié)輕重扣發(fā)責任人部分效益工資及部分年終獎金。

　　18、未按照規(guī)定保管會計資料致使會計資料毀損、滅失的，出現(xiàn)1次罰款100元。構(gòu)成犯罪的，追究法律責任。

　　19、未嚴格審核會計原始資料，對不合規(guī)定的會計原始資料報銷入帳并造成損失的，由責任人承擔10%的損失。 20、嚴格控制現(xiàn)金使用范圍，保管好現(xiàn)金，造成現(xiàn)金損失的，由責任人全部承擔賠償責任。

　　21、對來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、提出擬辦意見，無正當理由未按規(guī)定時限報送批辦的，出現(xiàn)1次罰款50元。

　　22、未嚴格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、資料、檔案泄密、損毀或者丟失的，出現(xiàn)1次罰款50元，并有當事人在規(guī)定時間內(nèi)完成補救措施。情節(jié)嚴重的，追究法律責任。

　　23、未按規(guī)定使用公章，導致后果發(fā)生的，出現(xiàn)1次罰款50元。造成公司經(jīng)濟損失的'，由相關(guān)責任人承擔經(jīng)濟賠償責任。

　　24、未按規(guī)定檢查、維護、使用會議中心燈光音響設(shè)備，在會議期間造成設(shè)備運行不良的，每出現(xiàn)1次，罰款50元。造成嚴重后果的，視情節(jié)扣發(fā)責任人部分年終獎金。

　　25、因關(guān)門、關(guān)窗等安全防范措施不到位造成失竊的，追究責任人等價賠償責任。

　　26、未按《衛(wèi)生管理制度》進行衛(wèi)生保潔或經(jīng)衛(wèi)生檢查未達標準的，出現(xiàn)1次，所在部門人員各罰款50元。會議中心衛(wèi)生管理責任處罰，按照《會議中心物品及衛(wèi)生管理辦法》執(zhí)行。

　�。ǘ�）情節(jié)較重給公司造成不良影響造成經(jīng)濟損失的，給予有關(guān)責任人賠償經(jīng)濟損失和調(diào)離工作崗位或留用察看。（三）情節(jié)嚴重給公司造成嚴重后果造成重大經(jīng)濟損失的，給予有關(guān)責任人賠償經(jīng)濟損失和免職或辭退。以上追究方式可以單處或并處。若構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　十四、工作過失責任人有下列行為之一的，應(yīng)當從重處理：

　　1、一年內(nèi)出現(xiàn)3次以上應(yīng)予追究的工作過失情形的；

　　2、干憂、阻礙、不配合對其工作過失行為進行調(diào)查的；

　　3、對投訴人、舉報人打擊、報復、陷害的；

　　4、拒不糾正過失行為的；

　　5、有其他需要加重處分情節(jié)的。

　　十五、工作過失責任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究工作過失責任。

　　十六、本辦法未做具體規(guī)定的，可由公司根據(jù)實際情況集體研究處理

運營管理制度12

　　一、村（組）內(nèi)的集體企業(yè)、魚塘、鋪位、山地、荒坡地等集體資產(chǎn)和水利設(shè)施、道路、學校等公益事業(yè)工程項目的發(fā)包方案以及續(xù)包或延長承包期限、增加工程項目預算，按照民主決策的有關(guān)程序，通過村民會議或村民代表會議討論決定后，均實行公開招標發(fā)包。

　　二、村成立招標領(lǐng)導小組，負責招標的組織實施工作，方案在開標前十天張榜公布。對工程造價50萬元以上項目，要進入縣建設(shè)工程交易中心公開招標，任何人不得以權(quán)壓價和壟斷承包。對工程造價50萬元以下的項目要報經(jīng)鎮(zhèn)招標領(lǐng)導小組審核，然后按有關(guān)程序進行公開競標。招標后的工程合同，由村委會或村民小組向村民公布，接受群眾監(jiān)督。工程竣工時，由招標領(lǐng)導小組會同專業(yè)部門進行工程驗收。驗收合格后要及時做出結(jié)（決）算，辦理固定資產(chǎn)交接和入帳手續(xù)。

　　三、村委會和村民小組干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán)，不得利用職權(quán)指定承包單位或個人。

　　四、村委會和村民小組要加強承包合同的管理。承包合同須到鎮(zhèn)農(nóng)辦或鎮(zhèn)司法所進行鑒證，指定專人負責抓好承包合同的跟蹤服務(wù)和管理，并對承包項目，承包數(shù)量和金額指標等，實行造冊登記。每年在承包合同到期前的一個內(nèi)，認真檢查合同兌現(xiàn)情況，及時清收到期的承包款，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免糾紛。

　　五、承包方不按期繳交或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的'，發(fā)包方有權(quán)終止合同或移交司法機關(guān)處理。

　　六、加強集體資產(chǎn)管理。按照《鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的要求，統(tǒng)一建立集體資產(chǎn)備查簿，資源性資產(chǎn)備查簿和閑置資產(chǎn)登記簿。所有使用集體資產(chǎn)的單位和個人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責任和義務(wù)，村委會和村民小組對村集體資產(chǎn)的增減變化等情況實行定期公開張榜，接受群眾監(jiān)督。

運營管理制度13

　　20xx年，我國提出公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，對城市公交事業(yè)進行民營化改革，引入競爭機制，通過公交客運線路特許經(jīng)營，允許不同產(chǎn)業(yè)形式的公交企業(yè)進入公交客運市場，打破國有公交企業(yè)壟斷經(jīng)營，形成多家公交企業(yè)競爭格局。在不斷探索和推進城市公交事業(yè)民營化的過程中出現(xiàn)了一些新的問題，如普遍服務(wù)不足、線路經(jīng)營權(quán)私下倒賣、服務(wù)質(zhì)量差、安全事故多等。世界范圍內(nèi)的民營化實踐表明，民營化大潮席卷過后必然是政府規(guī)制的跟進，城市公交事業(yè)的民營化改革需要政府規(guī)制，本文從四個方面探討城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的政策思路：

　　一、法律制度是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的準則

　　市場經(jīng)濟是一種法治經(jīng)濟，任何社會經(jīng)濟活動都應(yīng)納入法治的軌道，城市公交事業(yè)也不例外，這就要求城市公交事業(yè)的政府規(guī)制要以立法為先導，按法定程序進行改革，以法律制度為規(guī)制依據(jù)。公交事業(yè)發(fā)達國家在進行政府規(guī)制改革之前，制定并頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)，并以此為綱領(lǐng)指導政府規(guī)制改革的實踐。不言而喻，完善的法律體系對城市公交事業(yè)政府規(guī)制具有重要作用。

　　由于我國對公共交通研究不深，城市公共交通立法已經(jīng)跟不上城市公交事業(yè)發(fā)展的步伐�，F(xiàn)行的規(guī)制依據(jù)是國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的一些政策和辦法，如《關(guān)于加強城市公共交通工作的若干規(guī)定》、《全民所有制城市公共交通企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法》等，以及地方城市政府出臺的一些管理條例，如大連、濟南、武漢等城市制定的《城市公共客運交通管理條例》。這些規(guī)定、辦法和條例對于加強城市公共交通管理，促進城市公交事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，這些法律層級低、法律效用較差，因而在執(zhí)行中打了不少折扣，對城市公交行業(yè)的約束力不一，既缺乏統(tǒng)一權(quán)威的法律和行政法規(guī)，也缺乏本行業(yè)的專門法律。

　　根據(jù)公交事業(yè)發(fā)達國家在政府規(guī)制法律制度方面可資借鑒的經(jīng)驗，我國應(yīng)建立城市公交政府規(guī)制體制的法律框架，作為政府規(guī)制體制改革的準則。當前，應(yīng)盡快出臺一部具有權(quán)威性、全國性的《城市公共交通法》，為城市公交事業(yè)發(fā)展提供法律保障。《城市公共交通法》應(yīng)對公共交通各方面的具體管理作出較為全面的法律規(guī)定，包括城市公共交通的性質(zhì)、規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、線路經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量和安全責任、監(jiān)督管理、法律責任等方面。然而我國地域遼闊，各城市之間的差異大，需要以《城市公共交通法》為指導，因地制宜，制定一部適合本地區(qū)特點的、具體的、操作性強的《公共交通管理條例》。

　　二、政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的關(guān)鍵

　　城市公交事業(yè)民營化之前，其政府規(guī)制體制的基本特征是高度政企合一，政府既是規(guī)制政策的制定者與監(jiān)督執(zhí)行者，又是具體業(yè)務(wù)的實際經(jīng)營者。這種高度政企合一的政府規(guī)制體制，其主要弊端是國有公交企業(yè)壟斷經(jīng)營，沒有生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策權(quán)，缺乏提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的動力，因而也就缺乏競爭活力。因此，實行政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制體制改革的關(guān)鍵。城市公交事業(yè)民營化重構(gòu)政企關(guān)系，政企分開，即政府社會經(jīng)濟管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營者職能分離。

　　面對走向民營化的城市公交事業(yè)，政府將不再直接干預公交企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是通過組建一個獨立、公正的規(guī)制機構(gòu)（如城市公共交通監(jiān)管委員會）來規(guī)制和監(jiān)督公交企業(yè)的市場行為。城市公共交通監(jiān)管委員會的職能定位為合理授權(quán)、完善規(guī)制、適當監(jiān)管，即制定具體的行業(yè)規(guī)制規(guī)章、頒發(fā)公交企業(yè)經(jīng)營許可證、對城市公交進入和退出市場進行規(guī)制、制定并監(jiān)督執(zhí)行價格規(guī)制政策、制定公交服務(wù)的質(zhì)量標準和安全標準、規(guī)定公交企業(yè)的普遍服務(wù)、確定公交補貼方式和額度等。

　　政企分離后，公交企業(yè)按照市場經(jīng)濟原則開展正常的經(jīng)營活動，成為真正的市場競爭主體，建立以公共交通為依托、以多元化經(jīng)營為扶持、以股份制經(jīng)營為運作機制的全新型公交企業(yè)經(jīng)營模式。利用公共交通優(yōu)先的發(fā)展契機，向國內(nèi)外開放城市公交市場，積極引進外部資金，運用控股、參股的方式，組建多家股份制公交企業(yè)在同一個層面上展開競爭。公交企業(yè)可以資產(chǎn)為紐帶，建立緊密型的集團式經(jīng)營企業(yè)，發(fā)展廣告、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、物業(yè)管理、汽車維修與配件供應(yīng)等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，突破城市的地域限制，與其他上市公交企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，進入其他城市的公交客運市場。

　　三、有效競爭是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的目標導向

　　競爭是市場經(jīng)濟最顯著的特征。“競爭出質(zhì)量，競爭出效率，競爭機制的引入與完善是提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量的根本之道”[1]。城市公交事業(yè)的自然壟斷性意味著其具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟，但是由一家或極少數(shù)幾家公交企業(yè)經(jīng)營又會扼殺競爭活力。因此，規(guī)模經(jīng)濟與競爭活力便構(gòu)成政府制定城市公交事業(yè)規(guī)制政策的兩難選擇。從世界范圍看，任何一個城市公交市場均是適度開放和適度競爭的市場。對此，以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟與競爭活力相兼容的有效競爭作為城市公交事業(yè)政府規(guī)制的目標導向，對城市公交規(guī)制并舉。其一，適度的城市公交市場準入機制。城市公交行業(yè)并非自然壟斷行業(yè)，由眾多的`私營公交企業(yè)進行公平競爭可以降低價格，減少政府補貼。城市公交市場應(yīng)在政府的監(jiān)控下，實行有限度的競爭，適當控制進入者的數(shù)量和規(guī)模，并逐步推行公交線路特許經(jīng)營，對新增的公交客運線路或收回的現(xiàn)有公交客運線路的經(jīng)營權(quán)，以拍賣、公開招標方式，讓符合市場準入條件的公交企業(yè)公平競爭，由提供最低報價的那家公交企業(yè)獲得特許經(jīng)營權(quán)，規(guī)制機構(gòu)與之簽定特許經(jīng)營合同，準許其經(jīng)營城市公交業(yè)務(wù)。如果公交企業(yè)未能履行合同，規(guī)制機構(gòu)可以取消與這家企業(yè)簽訂的合同，重新選擇另一家，這打破了公交營運的終身制，把競爭機制注入城市公交行業(yè)。

　　其二，公交企業(yè)有序退出的制度安排。在通過特許投標來選擇經(jīng)營者的過程中，必然涉及公交企業(yè)退出經(jīng)營問題。如果政府對公交企業(yè)的退出缺乏一定程度上的規(guī)制，可能會使公交服務(wù)供給得不到有效的保障，進而影響城市公交的穩(wěn)定運營。因此，政府必須要求已獲準入的公交企業(yè)負供給責任，從而對它們實施退出規(guī)制：首先，選擇退出對象。只要符合退出規(guī)制條件的，不論其所有制如何，均應(yīng)列為退出對象。其次，退出對象補償?shù)膯栴}。根據(jù)退出公交市場的經(jīng)營者所遭受利益損失的程度進行等價補償。最后，引入新的經(jīng)營者。在妥善處理企業(yè)退出公交運營的過程中，應(yīng)該同時引入新的經(jīng)營者，讓符合條件的公交企業(yè)進入客運市場，以確保公交運營的連續(xù)性。

　　四、激勵性規(guī)制是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的有效手段

　　激勵性規(guī)制是相對于政府單方強制規(guī)制而言的一種新型管制方式。在存在的信息不對稱的情況下，政府為糾正市場失靈、提高經(jīng)濟效率，通過激發(fā)、引導的方法使公交企業(yè)自愿按政府意圖進行生產(chǎn)經(jīng)營[2]。其實質(zhì)是給予公交企業(yè)一定的自由裁量權(quán)，促使公交企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、改善服務(wù)，誘導公交企業(yè)逐步接近社會福利最大化的思路。為了提高行業(yè)效率而給予公交企業(yè)的激勵方法是多樣的，主要有：

　　一是在公交票價規(guī)制中引入?yún)^(qū)域間比較競爭機制。公交票價是公交企業(yè)和乘客的利益沖突點，需要兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，在規(guī)制機構(gòu)指導下制定市場競爭價格。我國城市公交行業(yè)基本上是由區(qū)域性壟斷企業(yè)經(jīng)營的，政府規(guī)制機構(gòu)可以運用區(qū)域間比較競爭機制控制成本的變化，剔除各種影響成本的外部因素，以運營效率最高的公交企業(yè)的成本作為制定價格的依據(jù)，促使各區(qū)域的公交企業(yè)為降低成本而開展間接競爭。

　　二是建立規(guī)范的政策性虧損評估機制。政府對公交企業(yè)的扶持和財政資助體現(xiàn)了政府公共財政的職能，體現(xiàn)了政府為社會提供公益性公共產(chǎn)品的責任。我國應(yīng)確立重點扶持城市公交企業(yè)財政補貼政策，建立規(guī)范的政策性虧損評估機制，對公交企業(yè)的運營成本和費用進行年度審計與評價，根據(jù)票價收入情況，結(jié)合公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的成績，合理界定和計算政策性虧損基數(shù)，切實發(fā)揮政府財政補貼在城市公交發(fā)展中的作用。

　　三是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，市民對出門乘車的服務(wù)質(zhì)量提出了上檔次、多樣化、便利性等需求，這要求城市公交創(chuàng)新服務(wù)模式，推出特色服務(wù)、特需服務(wù)、精品服務(wù)等新產(chǎn)品。公交企業(yè)有必要針對不同類型的乘客提供不同的乘車服務(wù)。比如，通過車型和票價的差異，開通普線、大站快線、直達線等類型的快速公交線路，相應(yīng)地將票價上調(diào)至2～4元。

運營管理制度14

　　第一章安全生產(chǎn)管理制度

　　一、安全工作是公司各項工作的重中之重，各級管理人員要牢固樹立安全是第一效益的觀念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，標本兼治，安全警鐘長鳴。

　　二、必須加強安全教育，增強全員安全意識，堅持每月召開一次“安全例會”的活動，各級管理人員要經(jīng)常糾違章、查隱患，消除事故苗頭。

　　三、發(fā)生重大事故(含生產(chǎn)事故)，安全稽查部必須在一小時內(nèi)向公司分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理口頭匯報，二日內(nèi)向公司寫出書面報告。

　　四、事故發(fā)生后堅持“三不放過”即:肇事者本人認識不深刻不放過;事故原因不明不放過;員工不吸取教訓不放過;經(jīng)常進行“案例剖析”，適時組織現(xiàn)場教育。

　　五、堅持車輛“三檢”(日檢)制度，公司必須專人負責回場檢驗，認真填寫《車輛檢查逐日登記表》和《車輛技術(shù)狀況合格證》的發(fā)放工作，經(jīng)常保持車況良好。

　　六、車輛轉(zhuǎn)向、傳動、制動、車門、燈光等關(guān)鍵部位，須有效良好，嚴禁帶病車上路運行。

　　七、事故結(jié)案的各種報銷憑證單據(jù)，借條等手續(xù)一律由傷者本人或家屬代理人辦理，禁止公司內(nèi)部人員代辦。

　　八、嚴格控制事故費用開支，報銷單由部門主管領(lǐng)導、總經(jīng)理審批后方可列支。

　　九、駕駛?cè)藛T交通肇事后，從肇事次月起，預扣事故費用，待結(jié)案后多退少補。

　　第二章安全防范措施

　　一、目的

　　為做好公司安全生產(chǎn)工作，加強安全防范，預防各種事故的發(fā)生，對公司的安全防范措施做如下安排:

　　二、適用范圍

　　公司全體成員。

　　三、內(nèi)容

　　(一)運營管理部

　　1、每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研究部署公司的安全生產(chǎn)工作。

　　2、每月不定期的組織安全生產(chǎn)大檢查。

　　3、檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的落實情況。

　　4、督促建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　(二)安全稽查部

　　1、每月召開司乘人員安全例會至少一次，宣講安全法律法規(guī)、行車安全常識、剖析典型事故等，使司乘人員受教育面達到100%。

　　2、每月路檢路查次數(shù)不少于三次。

　　3、安排專人對駕駛員檔案進行管理。

　　4、每月至少一次安全消防大檢查。

　　(三)機務(wù)管理部

　　1、加強車輛二級維護及每日例檢制度，對不按時維護及例檢車輛將按有關(guān)規(guī)定進行嚴格處罰。

　　2、每季度舉行一次愛車升級賽活動，使車輛參加率達到100%。

　　(四)綜合事務(wù)部

　　1、確保公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)材料完備、齊全。

　　2、加強安全生產(chǎn)宣傳力度，通過板報、圖片等多種形式宣傳安全生產(chǎn)，年度宣傳安全工作次數(shù)不少于4次。

　　(五)財務(wù)管理部

　　保證安全生產(chǎn)資金的合理、及時運用。

　　第三章24小時值班制度

　　一、目的

　　為切實做好道路運輸組織管理工作，確保旅客運輸安全、優(yōu)質(zhì)、快速、有序進行，努力做好運輸服務(wù)工作，樹立行業(yè)良好形象，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　公司全體成員。

　　三、內(nèi)容

　　(一)值班人員電話必須保持隨時暢通，值班期間要有值班記錄。

　　(二)值班人員要及時受理投訴、遺物報失等服務(wù)，并按照登記、核實、處理、答復的程序辦理。

　　(三)值班人員對突發(fā)事件及嚴重違規(guī)違章事件，要迅速反應(yīng)，現(xiàn)場處理。遇有重大事件或發(fā)生亡人運輸事故，要及時上報。

　　(四)值班人員對值班安排和值班記錄要存檔保留以備檢查。

　　第四章運營車輛管理制度

　　一、車輛設(shè)專人管理和調(diào)度。

　　二、建立單車技術(shù)檔案，實行一車一檔制度。

　　三、實施gps動態(tài)監(jiān)控管理。

　　四、建立保險、二級維護，車輛年審告知制度。

　　五、除按客運車輛規(guī)定強行檢測外，對車輛將實行駕駛員三檢(出車前、行駛中、回場后)，班組每周一檢，運營管理部每旬一檢，公司每月一檢制度，建立常規(guī)的自查、互查，班組交叉查、部門集中查、公司隨時查的安全檢查體系。

　　六、把車輛的日常維護和保養(yǎng)納入強制性任務(wù)中，車輛在維修和強制保養(yǎng)時，駕駛員必須到現(xiàn)場配合修理人員進行維修。

　　七、車輛實行定人定車制度，駕駛員不得將車輛交給其他人駕駛;駕駛員因休假、事假等原因離崗時，必須將車輛鑰匙交給運營管理部統(tǒng)一管理。

　　八、車輛相關(guān)證件由運營管理部統(tǒng)一管理，外派車輛必須到運營管理部辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取證件方可出車，用完后必須交還運營管理部。

　　九、對車輛的消耗進行單車核算，對維修、配件、材料、輪胎、油耗等，進行綜合考核對比，并作為年終考核的重要依據(jù)。

　　十、駕駛員除執(zhí)行交給的工作任務(wù)外，不得以任何理由私自動車。

　　第五章車輛裝備管理制度

　　一、車輛的經(jīng)常性裝備:凡原廠裝備的各種附件、儀表、備胎、隨車工具等、以及汽車運輸時根據(jù)當?shù)鼐唧w情況增加經(jīng)常性裝備，必須保證齊全、全好。

　　二、車輛的臨時性裝備:

　　1、季節(jié)性運行裝備，冬季應(yīng)根據(jù)地區(qū)氣候條件裝備發(fā)動機保暖套或三熱氣簾，嚴寒地區(qū)還應(yīng)攜帶隨車預熱和保暖設(shè)備。

　　2、通過冰雪、泥濘及翻漿道路時，應(yīng)根據(jù)需要配備防滑鏈、牽引繩、鐵鍬等裝備。

　　3、從事公路客運的車輛必須配備，一下安全防護器材:

　　(1)棍棒(長度60cm、直徑4cm、數(shù)量2根)

　　(2)繩索(長度200cm、數(shù)量2根)

　　(3)石灰包(數(shù)量2包)

　　(4)滅火器

　　(5)三角木(數(shù)量2塊)

　　第六章駕駛員管理制度

　　為提高安全營運工作，規(guī)范駕駛員行為，加強駕駛員的安全意識、服務(wù)意識，維護公司形象，預防和杜絕各類事故的發(fā)生，真正做到獎罰分明，充分體現(xiàn)公司管理的嚴肅性和公正性，促進廣大駕駛員的工作積極性，特制定客運公司駕駛員管理制度如下:

　　一、駕駛員操作規(guī)范

　　(一)自覺遵守《中華人民共和國國道路交通法》和公司《安全運營生產(chǎn)管理制度》;做到服從管理、遵章守法、愛崗敬業(yè)、安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù);樹立“安全就是效益”的思想。

　　(二)由于營運駕駛員具有操作的獨立性和廣泛的聯(lián)系性。因此，要求駕駛員必須具有處置問題與獨立解決問題的能力、顧全大局的觀念、豐富的旅游業(yè)務(wù)知識、較強的法律意識以及團結(jié)協(xié)作的團隊精神。

　　(三)自覺遵守規(guī)章制度，不遲到、不早退、不曠工。

　　(四)嚴格執(zhí)行“限速行駛，有序進站、按站�？俊⑼７�(wěn)開門、關(guān)門起步”二十字方針。

　　(五)切實做好出車前、營運中、回站后的“三檢”工作，堅決杜絕安全隱患的發(fā)生。

　　(六)不無故空駛、不占道搶行、不穿拖鞋駕駛車輛。

　　(七)嚴禁無證駕駛、嚴禁酒后駕駛、嚴禁駕駛員擅自換班、嚴禁將車輛交與外單位的人員駕駛、嚴禁將車輛交與無駕駛證人員駕駛。

　　(八)車內(nèi)發(fā)生不明煙火或其它意外時，要沉著冷靜，立即停車，打開車門、疏散游(乘)客、切斷電源、采取果斷的有效的措施，確保游(乘)客生命財產(chǎn)安全。

　　(九)發(fā)生行車事故時，應(yīng)立即停車，搶救傷員和財物，最大限度地減輕事故損失和人員傷亡。保護現(xiàn)場并迅速報案，并查找證人。

　　(十)雨霧天行車，適當降低車速，提前采取預防性措施，不爭道搶行，霧大時開啟霧燈或小燈，多鳴喇叭，勿太靠路肩行駛。

　　(十一)冰雪道路行車，應(yīng)做到油門緩、變速緩、轉(zhuǎn)彎緩、轉(zhuǎn)向緩、抬離合器緩、加大轉(zhuǎn)彎半徑，盡可能采用發(fā)動機制動和間斷制動。盡量避免使用行車制動器，切忌猛打轉(zhuǎn)向盤或緊急制動、抬離合器踏板時按照“兩快、兩慢、一停頓”的要求操作。

　　(十二)過彎道時應(yīng)減速、鳴號、靠右行，注意觀察。如發(fā)現(xiàn)對方來車，有條件的一方或下坡車必須停車讓行。但下坡的車輛已駛?cè)霃澋罆r上坡車應(yīng)停車讓行。若因有條件的不讓行，發(fā)生事故由有條件的一方負責。

　　(十三)為了避免下坡時長時間使用行車制動，造成剎車性能變差，下坡時使用緩速器、低速檔行駛。嚴禁空檔行駛。

　　(十四)收班后，駕駛員應(yīng)自覺檢查車輛外表是否完好，若有碰撞、刮擦應(yīng)及時上報。

　　(十五)每個駕駛員要養(yǎng)成一種良好的職業(yè)習慣，在停車時按逆時針方向檢視汽車各外露部件是否有異常狀況和失�，F(xiàn)象。及早發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除故障，確保行車安全。

　　(十六)駕駛期間保持良好精神狀態(tài)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。任何時間不開“英雄車、賭氣車、霸王車”。做到得理也讓人，主動積極地維護公共秩序和交通秩序。

　　二、駕駛員服務(wù)規(guī)范

　　(一)遵紀守法、嚴格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，牢記“游客至上，服務(wù)為本”的服務(wù)宗旨。講求職業(yè)道德，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮旅游文明窗口的作用。

　　(二)當班時間統(tǒng)一使用標準普通話和“請、您好、謝謝、對不起”等文明禮貌規(guī)范用語;與游(乘)客對話時要有親和力。

　　(三)行車中不與他人閑談、嬉笑、吸煙、飲食、接打手機、不從事與工作無關(guān)的事。

　　(四)開、關(guān)車門要注意車內(nèi)，觀察車外，宣傳疏導，防止意外;并在車輛行駛中及時提醒，制止游客將頭、手等伸出窗外或倚靠玻璃門窗等危險行為，確保游客安全。

　　(五)維護車內(nèi)秩序，制止不良行為，發(fā)生打架、斗毆、盜竊、刑事犯罪等重要事件時應(yīng)及時停車，應(yīng)及時告知乘客和報警并配合公安部門處理。

　　(六)禁止游(乘)客將“易燃、易爆、有毒”等危險品帶上車。

　　(七)游客上車時，駕駛員必須站立迎接。發(fā)車前，駕駛員必須自我介紹，本次車由我為您提供服務(wù)，該車由站發(fā)往景點，祝大家旅途愉快，請對我們的服務(wù)提出寶貴意見。在車輛起步前，要準確操作車內(nèi)視頻，播放光碟。

　　(八)車輛在運行中出現(xiàn)故障不能繼續(xù)行駛時，應(yīng)向游(乘)客致歉并說明原因，迅速向調(diào)度匯報，盡快將游(乘)客送到目的地。

　　(九)與游(乘)客發(fā)生糾紛時要得理讓人，要做到“打不還手、罵不還口”，當受委屈模范。

　　三、駕駛員著裝管理

　　(一)駕駛員上班時間必須按公司規(guī)定統(tǒng)一著裝，禁止穿著自備服裝及佩戴有損公司形象的飾物。

　　(二)駕駛員上班時應(yīng)按規(guī)定系領(lǐng)帶，佩戴工作牌。做到規(guī)范、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

　　(三)工作服必須保持干凈、整潔、無皺褶，禁止卷褲腿、袖口等不文明行為。

　　(四)駕駛員工裝、工作牌上崗時穿著使用，嚴禁外借他人。

　　四、車輛衛(wèi)生保潔管理

　　(一)要保持車容整潔，車況良好，服務(wù)設(shè)施齊全有效。做到“三無六凈”，即無塵土、無油污、無果皮紙屑和車身凈、頂棚凈、空調(diào)系統(tǒng)凈、座椅凈、地板凈、玻璃凈。

　　(二)車輛實行全天候保潔、車廂每趟清掃，不留死角。

　　(三)雨天應(yīng)保持車輛號牌清晰，燈光齊全有效。

　　(四)停車場地衛(wèi)生應(yīng)隨時保潔、地面無垃圾、無油污、無煙頭。

　　五、獎勵

　　公司設(shè)立優(yōu)秀駕駛員獎、委屈獎、好人好事獎。年終通過考評、評比，對公司做出突出貢獻的，由公司設(shè)立獎勵基金給予獎勵。駕駛員年終評先標準:

　　(一)考勤:每月為滿勤，無病事假和曠工(包括違章停班)。

　　(二)任務(wù):完成全年計劃公里和公司安排的其他出車任務(wù)。

　　(三)節(jié)能:全年無超材料、超油。

　　(四)安全:一年內(nèi)無任何責任事故者事故。

　　(五)服務(wù):無責任糾紛，無新聞媒體曝光現(xiàn)象。

　　(六)一年內(nèi)公司安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查中全部達到95分以上者。

　　(七)學習:安全日、安全活動無遲到缺席者。

　　(八)無其他不良現(xiàn)象。

　　六、罰則

　　(一)發(fā)生行車責任事故或機械責任事故，符合下列情形，給予責任人黃牌警告，留用一年察看。

　　駕駛員全年累計事故費用以責論攤達一萬元。

　　(二)符合下列情形之一者，予以解除勞動合同。

　　1、駕駛員一年內(nèi)累計發(fā)生3起負主要責任以上的事故;一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起以上輕微事故。

　　2、駕駛員二年內(nèi)累計發(fā)生5起負主要責任以上的事故。

　　3、全年事故費用以責論攤達15000元以上。

　　4、駕駛因違法、肇事被吊銷駕駛證的。

　　5、駕駛員發(fā)生負同等以上責任的死亡事故。

　　6、涂改或撕毀行車路單。

　　7、不服從管理，不服從調(diào)度的。

　　8、擅自將車輛交給他人駕駛的。

　　9、酒后駕駛車輛或闖紅燈的。

　　10、行車中打手機、吸煙的。

　　(三)發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成交通肇事罪，被依法追究法律責任的肇事駕駛員與公司的勞動合同自行解除，由綜合事務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(四)駕駛員在營運中發(fā)生責任糾紛或管理人員調(diào)處服務(wù)糾紛不當，造成不同程度影響，損害公司形象者，給予以下處罰。

　　1、服務(wù)用語不當，宣傳解釋不清，回答游客詢問不正確而引起糾紛，視情節(jié)輕重給予責任人50至100元罰款。

　　2、態(tài)度惡劣，語言粗俗，對游客進行惡意中傷，人格攻擊者，給予停班待崗7天;造成惡劣影響者或嚴重違規(guī)等被新聞媒體曝光者，給予責任人待崗一個月并處100至150元的罰款。

　　3、服務(wù)糾紛發(fā)生后，得理不饒人，辱罵毆打游客或在行車中嚴重違規(guī)，造成惡劣社會影響，嚴重損害公司形象者，除賠償醫(yī)藥費及其它費用外，同時給予解除勞動合同。

　　4、發(fā)生責任服務(wù)糾紛后，責任人一律停班檢查，糾紛處理未完結(jié)(含賠償和罰款未交清)不得安排上班。

　　(五)駕駛員遲到一分鐘扣10元，30分鐘之內(nèi)按遲到處罰;超30分鐘按曠工處理。

　　(六)公司員工曠工一天向公司繳納20元管理費，連續(xù)曠工十五天予以除名。

　　(七)安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、車況、衛(wèi)生等綜合考評項目為百分制，每一分10元，95分為及格。

　　(八)有下列情形之一者，給予責任人20元/次罰款。

　　1、不按規(guī)定著裝或穿戴工作制服。

　　2、衛(wèi)生檢查一項不合格。

　　3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、線路運行、車況檢查低于合格分。

　　(九)有下列情形之一者，根據(jù)情節(jié)給予責任人50元至100元/次罰款。

　　1、違反“二十字”方針任何一項。

　　2、駕駛車輛時不帶駕駛證。

　　3、車輛有故障不報修者。

　　4、不簽路單者。

　　5、駕駛員駕駛存在安全隱患的車上路運行。

　　6、遲到、早退、私自換班以及有其它違反規(guī)章制度行為的.。

　　7、不參加安全活動的。

　　(八)有下列情形之一者，給予責任人停班、停崗3天地處罰，情節(jié)嚴重的解除勞動合同。

　　1、無故空駛，越線行駛。

　　2、行車中與人閑談有礙行車安全的。

　　3、不服從車輛線路調(diào)度的。

　　4、調(diào)度員對駕駛員酒后駕車未及時監(jiān)督制止和報告者。

　　5、因車速快或其他原因使車輛掉邊溝的。

　　6、公司員工在工作期間賭博、打架鬧事的。

　　(九)有下列情形之一者，給予200元/次罰款。

　　1、營運中兩車互相追逐、超車或下坡空擋滑行。

　　2、不服從調(diào)度員、安全管理人員現(xiàn)場指揮，不配合安全檢查。

　　(十)行車中遇兩車相會，應(yīng)減速或停車讓行，如因相互不讓發(fā)生事故，除兩車損失由當事人雙方賠償外，另罰款500元，停薪1至3月。

　　(十一)有下列情形之一的，給予500元/次罰款。

　　1、因缺水、缺油等人為原因致使發(fā)動機受損。

　　2、駕駛員涂改、偽造行車路單。

　　(十二)駕駛員必須保持旺盛精力，若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的，應(yīng)令其下車休息，有正當理由的按休假處理;無正當理由的作曠工處理。

　　第七章行車安全工作例會制度

　　一、目的

　　為加強會議管理，提高會議質(zhì)量，特制定本制度

　　二、適用范圍

　　本制度適用于公司全體員工。

　　三、內(nèi)容

　　(一)司乘人員安全例會每月一次，每月的10日晚上召開。每次會議原則上不少于90分鐘。另外，利用各種形式進行長期有效的安全教育。遇有特殊情況或發(fā)生重特大惡性行車事故時，應(yīng)隨時召集開會，予以研究、分析和處理。

　　(二)行車安全工作例會主要內(nèi)容:

　　1組織對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和操作規(guī)程、勞動保護的學習，及時傳達政府、上級行業(yè)管理部門的文件精神和指示要求。

　　2、總結(jié)、分析公司近期工作中存在的隱患、薄弱環(huán)節(jié)和需要重點防范的安全工作，布置下步安全工作要求。

　　3對本公司和報刊上的典型事故案例進行分析，吸取事故教訓，采取針對性防范措施。

　　4根據(jù)天氣季節(jié)、節(jié)假日等不同時期行車安全防范工作要求，提醒駕駛員、乘務(wù)員特別注意事項，確保行車安全。

　　(三)行車安全工作例會應(yīng)建立會議記錄，實行簽到制度。

　　四、工作例會管理規(guī)定

　　(一)對請假或因故缺席的安全會議的第二天要進行補課，安全會議領(lǐng)導班子成員必須全部參加，無故不參加安全會議每次罰款50元，屢教不改者調(diào)離工作崗位;

　　(二)安全會議到會率必須達到100%，嚴格會場紀律及衛(wèi)生管理，做好會議記錄;

　　(三)應(yīng)到會人員進入會場后，認真仔細地填寫《會議簽到表》;會議中，由會議記錄人仔細填寫《會議記錄》;

　　(四)不許遲到。無故遲到5分鐘以內(nèi)罰款人民幣5元;10分鐘以內(nèi)的罰款人民幣10元，以此類推

運營管理制度

運營管理制度15